经过多年的努力，中国耕地综合生产能力稳中有升，全国粮食总产量自2015年以来稳定保持在1.3万亿斤以上。但中国农业生产的基础仍然薄弱，耕地质量整体偏低的局面没有根本性改变，重数量、轻质量，重建设、轻管理，重用地、轻养地的现象仍然存在。

　　中国耕地土壤质量提升不够。2019年全国20.23亿亩耕地的平均质量等级是4.76，相比2014年上升了0.35个等级，但与每年提升0.1个等级任务相比仍有差距。影响耕地质量的土壤有机质、氮、磷、钾等虽然在提升，但土壤酸化、养分失衡、耕层浅化等问题叠加。这与农民重施大量元素肥、轻施中微量元素肥有关。

　　设施农业区土壤退化严重。根据全国耕地土壤退化、障碍因素情况统计来看，土壤有障碍层次的占9.62%，酸化占14.73%，盐渍化占8.31%。耕地存在土壤退化和障碍因素的比例为40%以上。其中，设施农业区土壤退化严重。长期覆膜种植、过量投入、集约经营，造成盐渍化、酸化、养分失调、土传病害发生已成为制约设施农业可持续发展的瓶颈。

　　为此，要优化耕地土壤保护和退化治理方案，要加大对耕地投入品（物）的安全性、有效性监测评价力度。强化制度设计和市场监管，健全标准体系，加强技术性研究和综合施策，这些工作都要站在耕地质量保护的层面去开展，有针对性的制定保护、治理、修复措施。避免有害投入品（物）继续为害土壤，调节耕层土壤疏松度、酸碱度、健康度，促使耕作层土壤保水保肥和抗逆能力，既提高耕地投入品的使用效率，又保障农作物茁壮生长。

　　保护和提升耕地土壤质量，要采取5项措施和做到10个加强。5项措施是，规划引领、科技创新、加大投入、监测评价、保护监督。10个加强是，加强耕地质量建设保护规划的编制，加强高标准农田建设的投入，加强退化土壤的治理的与修复，加强新增耕地培肥改良，加强污染耕地利用与修复，加强损毁耕地复垦，加强耕地水土保持，加强区域种植结构调整优化，加强耕地质量提升技术集成与示范，加强耕地质量监测评价。

　　李荣