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“银发浪潮”下农村养老之忧 “新农保”有多大吸引力


  “现在还能干活,再过几年干不动了该咋办”,成为许多农村老人心中挥之难去的深层次忧虑。

  青壮年劳动力不断涌入城市、老年人口的持续攀升,造成农村传统的家庭养老功能进一步弱化。

  农村的养老金水平还很低。多数农民最担心的就是现在的付出与将来的收获不成正比。

  “超龄”求职者

  “啥?养老?现在谈这个有点早了吧?”5月7日,在济南市市中区一处马路市场里,正在揽活的张昌银一脸茫然地对记者说。在他看来,自己正处于“年富力强”之年,尽管他已经54岁。

  张昌银来自菏泽一处偏远的农村。岁月如刀,在他黝黑的脸上雕刻出一道道印记。他现在和儿子一起在济南打工。为了提高“上岗”的几率,父子俩在不同的劳务市场里寻找工作机会。

  对话开始的时候,张昌银刚被一位雇主拒绝,理由很简单:年龄太大。尽管在老张自己看来,粉刷墙壁是个技术活,而经验与年龄总是成正比的,“一桶料里多少水,多少浆,这都是有讲究的。”

  “他们更喜欢找年轻的。”这已经是一天上午老张第二次被拒绝了,神色言谈难掩一丝落寞,“慢慢来吧,这个活就得耐着性子慢慢等。”随后,老张点燃一支香烟,扶了扶自己面前那块写着自己劳动技能的“求职简历”,继续等待下一次机会。

  更老的农村

  老张的经历算不上特殊。与此相似的故事在不同的城市,以相同的方式,每天都在重复上演。在城镇化和老龄化双重背景下,“年轻时靠土地,老了靠儿女”, “养儿防老”这些承袭已久的传统观念,正受到前所未有的冲击。“现在还能干活,再过几年干不动了该咋办”,成为许多农村老人心中挥之难去的深层次忧虑。

  “相比城市而言,农村养老将面临更大的压力,问题也更加复杂。”对于农村养老的形势和面临的挑战,山东社会科学院人口与发展研究所副所长周德禄不无忧虑地说。

  周德禄有着充足的理由忧虑。

  当一个国家或地区65岁以上的人口比率超过总人口的7%,就被称为“老龄化社会”,而超过了14%就被称为“老龄社会”。省老龄委的《山东省2008— 2020年人口老龄化状况及对策研究》报告指出,2008年底抽样调查显示,山东省60岁及以上老年人口有1337.28万人,其中农村老年人 794.07万,占农村总人口的16.09%。老年人口数量居全国第一,占全省总人口的比例为14.20%,高出全国2.2个百分点,未来10年将每年净增72万老年人,将比全国提前5年结束人口红利期。

  家庭养老能否撑起重担?

  “现在我还能干得动,不想给儿子添负担。”对于出来打工,和许多年轻后生一起激烈竞争的初衷,张昌银这样解释。

  “在农村,盖一所像样的房子至少得花五六万元,娶媳妇彩礼钱一两万,结婚一两万,没有10万块钱下不来。”老张身旁的工友适时地补充。

  同样的情况在广大农村地区普遍存在。在泰安市岱岳区南庄镇,一位基层工作人员对此做了简单而形象的描述:“就像老黄牛,年轻时养家糊口,人到中年就得为儿子结婚攒钱,至于自己将来如何养老,很多人顾不上去想,也没条件去想。”

  “那些真正上了年纪的,丧失了劳动能力也就意味着没有了经济自由。子女孝顺的当然不用说,但有的子女甚至连老人的基本生活都没法保障,更别提给老人零花钱了。”

  随着城市化进程加快,大量农村青年劳动力涌入城市,农村空巢家庭日益增多,农村养老压力进一步加大。统计数据显示,2009年我省城镇化率为 48.3%,位居全国第14位,每年转移农村剩余劳动力150万—160万人,这也意味着农村出现了越来越多的留守老人。青壮年劳动力不断涌入城市、老年人口的持续攀升,造成农村传统的家庭养老功能进一步弱化。“无论是从老年人口基数,还是增长速度上讲,老年群体对文化、体育、卫生等公共服务设施和精神文化产品的更高需求,都使我省面临着巨大的养老保障压力。”周德禄说。

  “农村传统的家庭养老正受到越来越大的冲击。目前,山东省老年人有 60%左右生活在农村,农村的老龄化程度高于城市,据预测,2020年农村老龄化水平是城市的1.9倍,但是目前农村养老服务设施水平明显低于城市。农村养老的最大难点是"收入低,没钱看病"。农村老人的基本生活需求急需得到满足。”周德禄表示。


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