新华报业网讯 昨日，记者从无锡市教育局获悉，无锡近日制定了义务教育高位均衡发展示范区建设主要指标。此举在全省乃至全国也是率先。其中，学生、家长和社会对学校的满意度达到90%，学生受教育机会均等，公办学校择校生比例低于招生总数的10%等都被列入考核指标。

　　“以县为主”管理体制

　　落实义务教育“以县为主”管理体制，做到“四个统一”：一是事业发展统一规划；二是学校布局统一调整；三是教育经费统一安排，义务教育经费单列、全额纳入县(市、区)本级财政预算，教师工资、公用经费等统一标准、统一发放；四是师资队伍统一管理，校长和教师由市(县)、区教育行政部门统一任免和统一直接调配。

　　对农村学校和相对薄弱学校实行政策倾斜，在办学条件、师资队伍、管理水平、教育质量等方面给予重点帮扶，形成城乡一体、共同发展的机制。继续鼓励乡镇(街道)办教育的积极性，做到职责明确、目标具体、考核严格。

　　现代化学校达到100%

　　所有小学、初中全部达到省定基本办学条件标准，教育技术装备全部达到省定中小学技术装备二类及以上标准，校际教学设备生均值大体相当，装备管理和使用水平全面提高。所有小学和初中均达到市义务教育现代化学校建设标准。

　　合理控制办学规模，小学一般不超过8轨，初中一般不超过12轨。实行标准班额办学：小学每班40人以内，初中每班45人以内。积极创造条件逐步降低区域内班额标准人数，推行小班化教学。

　　全面实施素质教育

　　全面贯彻《江苏省中小学管理规范》和省、市规范办学行为各项规定，免试入学、均衡编班、“减负”等要求全面落实。所有学校开齐开足规定课程，学生在校学习时间和作业量、考试评价等符合规定，确保学生每天1小时体育锻炼。没有对学校、教师下达升学指标和以考试成绩为标准进行排名、奖惩等现象。

　　全面提高课程实施水平，促进学生全面发展和个性特长发展。每所学校学生学业合格率达95%以上，《国家学生体质健康标准》测试合格率、优秀率分别达到90%和10%以上，综合素质评价优良率达90%以上。建立义务教育质量保障监测体系，完善初中学业水平考试和综合素质评价制度，科学评估学校教育教学水平。

　　完善中小学理事会制度

　　推进依法治校，逐步建立以学校章程为核心的现代学校制度，支持学校依法办学、主动发展，形成学校自我管理、自我约束、自我发展的机制，营造有利于按照教育规律办学的良好环境。

　　完善中小学理事会制度，充分发挥理事会功能，引导社区代表、家长及其他有关人士参与学校管理和监督。

　　公办学校择校生比例

　　低于招生总数的10%

　　确保适龄儿童义务教育入学率保持100%，巩固率、完成率达到99%以上，残疾儿童义务教育入学率达到99%以上，外来流动人口随迁子女平等接受义务教育得到良好保障。调整完善学区设置，有效控制过度“择校”。

　　从2010年起，少数公办热点学校的择校生人数不超过该校新生人数的25%并逐年递减，其他公办学校择校生比例在2009年基础上逐步递减。到2012年，公办学校择校生比例低于招生总数的10%。

　　共享数字化优质教育资源

　　教育信息化建设全面达标，做到网络、资源、服务对象全覆盖。“班班通”和数字化校园比例不断提高。校园网络支持教学、管理功能完善，资源丰富，数字化优质教育资源校校共享。

　　学生、家长和社会

　　对学校满意度达90%

　　分别进行学生、家长和社会对学校的满意度调查，调查内容主要包括学校管理、实施素质教育、教育质量、校园安全、校园环境、教师教书育人以及学校开放办学等方面情况，学生、家长和社会对学校的满意度要达到90%。