农村黑诊所十分普遍

　　3月22日下午，记者来到位于留福镇小陈营村李新潮出事的诊所。

　　在公路旁，两间破旧的门面，没有招牌，若无人指点，记者根本看不出那就是一个诊所。走进诊所，一名20多岁的男子正在给人看病。当记者询问诊所开业多长时间时，该男子称已经有好多年了。“为什么没有去办证呀？”记者问。该男子急忙改口称，诊所刚开业不到一年，并反问记者是什么单位的。同时，该男子表示，已经接到乡里负责人赵金星（音）的通知，交300元钱，月底办证，并追问记者是哪个部门的。据知情人介绍，诊所的男子正是当天给李新潮输液的刘威。

　　4月1日下午，记者对老城镇和留福镇的黑诊所进行了走访。据老城镇韩小庄一位54岁的“韩医生”讲，每年县卫生局的人员都要下来检查药品是否过期、是否有手续。虽然年年检查，但他的营业执照还是10多年前的，一直没有更换过。在记者的要求下，“韩医生”从桌子下面拿出了一个布满灰尘的营业执照。经仔细观察，记者发现“韩医生”所谓的“营业执照”，是1988年2月份颁发的一个“开业执照”。

　　随后，记者来到留福镇的郭六村。据该村一名医生讲，他们村有两家诊所，每年都要向卫生局交药检费等费用共计1000多元。当记者询问他的诊所手续是否齐全时，该名医生自称证件在留福镇。

　　接着，记者来到老城镇的杨洼村。走到村头，记者就看到十余块写着“祖传中医妇科”、“杨洼中医医师卫生所”、“杨洼祖传中医妇科”等广告牌或横在空中或立在路旁。据“杨洼李国珍中医医师卫生所”的李战伟介绍，他们村共有八九家诊所，都是近门的亲戚，主要治疗不孕不育、肠炎等方面的疾病，来就诊的病人主要是来自安徽省。一般的不孕不育病人都要来3～5次，每次要100多元钱。一位村民告诉记者，他们也不知道哪一家治的好，也不知道是不是真的能治病，附近的人没有到这里治病的，来的患者都是外省的。

　　李战伟还告诉记者，虽然诊所有八九家，但办证的只有两家。卫生局的人每年也来几次，有时候罚点钱。

　　最后，记者来到相邻的阮村。在该村桥头一个没有任何标志的小房内，桌子上凌乱地摆放着一些药瓶、药盒。据该诊所的主人“阮医生”讲，他以前在周口上过两年卫校，回来后开了这么一个小诊所。由于诊所没有任何手续，他只要看见有小汽车停在村头，就急忙将门锁上离开诊所。卫生局的人一年要来两三次，逮着就要罚一千两千（元钱），实在没钱就给三百五百的，要是不给他们钱，就把药给没收。“阮医生”还告诉记者，他每隔三五天进一次药，并且把药放在后面的房间内，用的时候再取，以此来应付检查。

　　卫生局推卸责任“打太极”

　　4月2日上午，记者跟随李新潮的叔叔李五矿来到沈丘县卫生局医政股。负责人郭股长一直没有正面回答记者的问题，他只是反复强调：“这只是个纠纷，发生纠纷你们两家协商，看小孩需要包多少钱，他能出多少钱。”

　　在卫生局的档案里，并没有找到刘威的任何注册信息。工作人员解释说：“刘威注册的是助理医师，但注册的手续刘威带走了，局里负责档案的韩股长下乡了，短时间内没有办法核实。”

　　郭股长一再强调刘威的助理医师证和注册证，已经在城关镇派出所了，他见过原件，公安机关介入之前，沈丘县卫生局已经让出事的诊所关门了，并且罚了8000元。当记者提出看看罚款单时，郭股长称票具在执法监督所。郭股长称，出事的诊所2007年没有办理医疗机构许可证。

　　当记者询问没有办理医疗机构许可证，是不是属于黑诊所时，郭股长说：“没有医疗机构许可证，我们坚决打击，是不是黑诊所你们去认定。”记者说，卫生局是主管部门，应该由卫生局认定。“我们对他进行查处过了，叫它关门，叫他整顿，对他进行了罚款”，郭股长回答。

　　据郭股长介绍，刘家成2003年被认定为中医师。按照规定，刘家成应该过渡为执业医师，然而不知何种原因，刘家成并没有过渡为执业医生。郭股长只是解释说：“非法行医是未取得医师资格证，在这点上，刘家成已经具备行医资格，只是没有换发（执业医师证）。没有换发（执业医师证）视为咋认定都可以，主要由公安部门认定。”