沐着冬日暖阳，笔者来到龙小公路程龙镇路段，只见公路两边山上正在进行垫肥的脐橙园一片连着一片。随行的龙南县程龙镇领导告诉笔者，当地脐橙产业成功发展，功劳最大的是脐橙协会。
　　政府计划种果遇难题
　　1993年，龙南县掀起了第一轮果业开发高潮。程龙镇脐橙种植面积一下达2000多亩。但因单纯依靠行政命令搞“马路果业”，一味追求开发速度和面积，留下了许多弊端：一是种植脐橙品种参差不齐，苗木不纯导致病虫害严重，产量不高；二是没有引进龙头企业带动脐橙产业的发展，政府有关部门组织销售乏力，橙农自产自销，恶性竞争，以致相互压价。1997年，该镇脐橙种植面积锐减到1200亩。
　　如何解决第一轮开发中遇到的种种问题？该镇党政领导走访橙农，请教有关专家，最后形成共识——关键要解决服务跟不上的问题。于是，他们决定成立程龙脐橙协会，通过提供技术、种苗等服务引导农户发展脐橙产业。
　　2004年4月初，由该镇果业站牵头，种植大户、流通大户担任会长、理事的程龙镇脐橙协会应运而生。它以橙农为主体，以“农户+协会+市场”为基本组织模式，按照“大户、典型户领头，市场化运作，政府引导服务，行业监督管理”的原则，引导橙农从事专业化、规模化生产，将生产销售有机结合，实行一体化经营。如今，该镇90%以上种植脐橙的农户都加入了该协会。
　　民间协会如何发挥作用
　　程龙镇脐橙协会作为民间协会，如何才能确保有效运转，树立它在群众中的威信？该协会主要是走活“一抓优质服务，二搞好市场化运作”两步棋。
　　他们不断完善服务项目，优化服务内容，为会员提供从种苗订购、技术培训到销售、基础设施建设等种植脐橙的“一条龙”服务。该镇脐橙种植大户廖彩祥给笔者细数了他享受到的服务：协会统一订购无病毒害高纯苗木和农资，组织大家一起修路搞基础设施建设；技术服务到家，全过程技术指导种植管理脐橙中遇到的难题，每两月上一次脐橙种植技术培训课，每月可以领到一期脐橙种植技术资料，卖果时可以从协会领到不少订单。一系列优质服务解决了农户种植脐橙时碰到的许多难题。如，针对老果园脐橙品种不纯的问题，协会技术人员指导农户采取高位嫁接和换种等办法，使500多亩中低产果园得到了改造，该镇80%果园达到了精品果园的要求；协会组建民间能人销售网络，对销售中介、能人进行奖励。2006年，依托这些销售网络，该镇90%以上的脐橙以每公斤超过3.6元的价格销往广东。
　　以市场化手段解决经费来源，实现对会员的有效服务和协会的发展壮大，是该协会市场化运作的集中表现。他们规定，会员缴纳会费后即成为会员，协会为其建立相应的跟踪服务档案，为其提供技术、销售、融资等服务。而协会则通过提高脐橙质量，组织品牌化销售获得发展基金（其中销售收入中提取1%作为协会开支）。此外，协会还为会员提供融资服务——协会通过会员筹集一点，政府给一点（划拨部分果园承包款给协会），设立了脐橙发展基金，实行专户管理，有偿使用，滚动周转，脐橙开发投资有困难的会员可从中申请到1000至1万元的有偿资金帮扶。
　　民间协会带来了良性循环
　　有了协会专业化、一条龙的服务，程龙镇脐橙园大多产量高，脐橙产业走上了良性发展道路。
　　在脐橙协会的组织和指导下，该镇建成了脐橙质量检测体系，实现了统一供种、统一技术、统一采摘、统一商标、统一包装等标准化生产流程，使用生物农药、施有机肥等新技术在该镇得到了普遍推广；硬化了20多公里果园公路，脐橙基地全部实现了通水、电、路；协会组织统一销售，去年秋季，协会为会员跑来了1万多公斤的脐橙订单。
　　该协会开展的“一园带五户，一户帮五户”活动，更是凸显了协会的“龙头”作用。该协会会长钟日辉一人就带动20多户发展脐橙产业。农户钟胜明在他的带动下，一口气开发了40
　　多亩脐橙。农户钟光胜以前种了5亩脐橙,在协会带领下，2006年一下扩种了20亩。目前，该镇建立了良下燕、龙秀、龙秭和杨梅4个千亩脐橙基地，脐橙种植总面积有6000多亩，实现了“人平半亩园”，人均从中增收800元的目标，该镇也成为了龙南县脐橙产业第一镇。