国土部严禁 强迫农民上楼 　　 凡集体组织和农民不同意的，不得强行开展。严禁强拆强建，严禁强迫农民住高楼。这是国土部近日发布的《关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点工作的通知》明确的。 　　《通知》指出，各地必须严格规范城乡建设用地增减挂钩试点，坚持项目管理、封闭运行， 试点必须以促进耕地保护和农业现代化建设、促进农村小城镇和中心村及各业经济发展、促进农村生产生活条件改善和环境保护为目标，以切实维护农民权益、促进农民增收致富为出发点和落脚点，落实最严格耕地保护和节约用地制度，坚持依法推动、规范运作、民主公开、量力而行。坚决防止片面追求增加城镇建设用地指标倾向，坚决防止擅自扩大增减挂钩试点规模，坚决防止侵害农民权益。