全国人大代表、国家开发银行湖北省分行行长 梁庆凯：

　　创新投融资体制推动乡村振兴，一要明确农民和农村集体企业在乡村振兴投融资体制中的主体地位；二要筹集相匹配的资本，将现有资源转化为资产、将资产转化为资本；三要构建稳定的现金流，要选准具有乡村特色的优势产业，深入挖掘产业链价值；还要设计合适的商业模式，让农民合理分享全产业链增值收益。

　　全国人大代表、科迪食品集团股份有限公司董事长 张清海：

　　乡村振兴要统筹规划，科学施策；乡村振兴首先要产业振兴，要有龙头企业带动，有品牌支撑，要面向市场，推动产业融合发展；乡村振兴要防止一哄而起，运动化；要防止乡村振兴在农村搞大开发；要防止乡村基础设施投资建设不科学而造成大量浪费。

　　农村人居环境

　　全国人大代表、湖南省农委主任 袁延文：

　　农村人居环境整治是推进乡村振兴的第一仗。要积极引导社会资本参与农村人居环境整治，探索协同推进模式，广泛发动企业帮扶，支持欠发达地区和贫困地区改善农村人居环境。

　　全国人大代表、安徽省兽药饲料监察所副所长 张莉：

　　中央财政对中西部地区、粮食主产区（人口集聚地区）、生态脆弱地区加大农村人居环境整治工作的资金转移支付的力度；扩大社会资本、国有资本等进入地方农村人居环境整治项目的投融资功能，鼓励混合资本进入农村人居环境整治领域；扩大县级政府资金整合的范围，引导更多的资金投入人居环境整治，补齐农村公共服务短板；盘活乡村土地资源要素，提高经济偏弱地区的人居环境整治资金投入能力。

　　全国人大代表、安徽阜阳经济技术开发区管委会总工程师 吴永利：

　　严格控制农村面源污染，严禁污染水环境，不许在水塘、河中清洗农药器械，不准向水中丢弃垃圾、家畜粪便，严禁白色污染水面。控制污染源，避免污染水体。

　　农村污水治理

　　全国人大代表、陕西省合阳县黑池镇五丰社区党总支书记 雷温芳：

　　国家在统筹推进乡村振兴战略中，应该将污水处理、垃圾集中处置纳入村庄建设整体规划，将地面设施与地下配套管网同步建设，高标准、系统化解决农村垃圾、污水无害化处理问题。

　　全国人大代表、浙江清华长三角研究院生态环境研究所常务副所长 刘锐：

　　农村污水治理，一要理顺管理关系，尽快建立共同发力、规范监管又不交叉、互相协作的农村水污染行政管理体系。二要健全法律法规，完善标准规范。三要切实做好顶层规划，加强绩效评估。四要加强试点深入研究和经验推广。五要加强国家和各地的科学研究投入，突破技术难点（如冬季效果、强化脱氮除磷、污泥处置、满足水量、水质不稳定的特征等），以达到更好的处理效果。六要研究建立有效的运维和监督管理机制。

　　秸秆综合治理

　　全国人大代表、黑龙江孙斌鸿源农业开发集团有限责任公司总经理 孙斌：

　　国家以政策支持和资金支持鼓励积极开发秸秆综合利用。一是加大对农业新型经营主体秸秆处理的资金补贴力度，提高综合处理农作物秸秆的能力。二是加大对秸秆收割、粉碎、抛撒、深翻一次性完成作业的收割机械和适合各类地块翻旋的大型配套农机具的研发补贴和购置补贴。三是组织研发可加快秸秆腐熟的菌剂，尽快使秸秆得到转化利用。四是支持育种科研单位，培育优质高产矮化型的粮食作物品种。五是应制定出台相应的鼓励政策补偿农户因秸秆还田大幅增加的农业生产成本。

　　全国人大代表、齐齐哈尔市富裕县塔哈镇周三村村委会主任 刘海玲：

　　秸秆综合利用是一项长期艰巨的工作，涉及千家万户，关乎国计民生。国家应该出台对秸秆综合利用的补贴政策，对秸秆综合利用的企业和个人给予政策扶持，因地制宜走出一条可持续的生态发展之路。

　　全国人大代表、湖南河智能装备股份有限公司营销总公司的营销经理 张晓庆：

　　一是各地根据实际情况，核实核算秸秆环保处置成本，对于与焚烧秸秆相比较所增加的成本，由财政给予专项资金补贴。二是可鼓励有关农业公司加大收购力度，对于其后续产品是生态肥料的企业，可以采取政府采购、鼓励种植业农户购买等形式予以支持。

　　农产品流通体系

　　全国人大代表、好想你健康食品股份有限公司董事长 石聚彬：

　　加强农村电商平台建设，除发展全国平台外，要因地制宜发展区域电商，重点发展满足本地居民消费需求的电商业务，努力打造供销电商“本地生活品牌”。在农户与市场之间构筑交易的桥梁，提高农户经营组织化程度，节约市场交易成本。

　　全国人大代表、万山镇电子商务服务中心负责人 华茜：

　　“互联网+”农业充分利用大数据和物联网智能终端，贯穿于种植养殖、生产、销售、服务一体全过程。以市场需求为导向，打破地域领域界限，建立面向农户、农业企业的电商平台，有效地在农产品和市场之间架起桥梁，与农户建立长期、稳定的利益联结机制。

　　全国政协委员、京东集团董事局主席兼首席执行官 刘强东：

　　出台支持鼓励政策，加快农产品物流设施建设。建议政府进一步加强农村地区物流基础设施建设，加强对企业建设“产地仓+冷链专线”模式的统筹引导和政策支持，提升生鲜农产品销售品质和效益。同时，进一步发挥政府的统筹协调作用，提高农产品冷链仓储物流设施的集约化建设和利用水平，保证扶贫“新通路”的持久畅通。

　　派驻乡村产业特派员

　　全国人大代表、重庆荣昌区委书记 曹清尧：

　　农村富不富，关键靠技术。由于广大农村人口严重老化，缺少懂技术、懂市场人才，广大农民致富也是心有余而力不足。而高等院校、科研院所人才济济，大量实用技术没有转化为现实生产力，科研技术人员没有用武之地。建议国家参照挂职干部的做法，启动派驻乡村振兴“产业特派员”工程，即由组织人事部门统筹，在高等院校、科研院所给需要帮扶的村选派一名专家驻村，指导村里发展特色产业，推动乡村振兴的高质量发展。

　　【会外观点】

　　万华实业集团有限公司常务副总裁、万华生态板业股份有限公司董事长、司空科技股份有限公司CEO 郭兴田：

　　要把秸秆真正当资源看

　　中国人关注秸秆处理的原因是近几年因秸秆燃烧加重雾霾。出发点就有问题。对农作物的秸秆不是当成一种资源来对待，而是当成一种有害物来对待。因此，对秸秆的处理只是为了不让农民焚烧污染环境，而不是真正当成是资源的再利用。我认为，对秸秆处理的问题要换一个角度来看。秸秆在我们的人类生活中存在几千年了，一直以来都是被当作生产资料来对待的。现在只是有石油和天然气等资源出现，它的资源价值才变小了。如果转换了角度，秸秆就成为一种可再生的资源。我们生产的代替木板的无醛人造板禾香板原料就是秸秆。另外，秸秆可以做沼气，提供给农民，比为他们提供油、气等能源更经济，更方便。

　　如果国家能在财政扶持、税收优惠、产业链建设等方面对像人造板这种大规模进行秸秆资源化利用的产业和企业进行扶持，那秸秆的利用就很快不成问题了。

　　中国人民大学副校长 吴晓求：

　　乡村发展要解决几方面问题

　　第一，基础设施差。它和城市的差别，一个极其明显的就是基础设施，所以这是要着力改善的。第二，它的公共服务差。公共服务突出表现在医疗、教育、文化、娱乐方面，文化、娱乐现在网络化了以后还好一些，但是医疗、教育没法网络化，教育是一个极大的短板，医疗也是一个很大的问题，公共服务对我们的乡村来说，这两条现在非常重要。第三，还有农村的人居环境。

　　清华大学中国农村研究院副院长、原农业部农村经济体制与经营管理司司长

　　张红宇

　　要补齐农村的短板

　　政府要针对农民的想法，在社会事业发展，特别是教育、医疗救助、社会保障这3个方面补齐农村的短板。在农村基础设施建设方面，水、电、路、气、房、网，需要完善的地方很多，还有教、科、文、卫、保这些社会事业，方方面面都应该加大投入。比如我们的人居环境三年整治行动，主要就是解决厕所、污水处理问题。城里为什么不会出现这种情况？因为城里有专门的经费、专门的人员。农村不应该成为被遗忘的角落，这些问题都应该摆上议事日程上。

　　十三届全国人大二次会议上，农业大省贵州代表团的全体会议引发媒体的广泛关注

　　发展：精准脱贫有力推进，农村贫困人口减少1386万，易地扶贫搬迁280万人。

　　新型城镇化扎实推进，近1400万农业转移人口在城镇落户。

　　目标：精准脱贫要坚持现行标准，聚焦深度贫困地区和特殊贫困群体，加大攻坚力度，提高脱贫质量。农村贫困人口减少1000万以上。健全农村流通网络，支持电商和快递发展。扎实推进乡村建设。今明两年要解决好饮水困难人口的饮水安全问题，提高6000万农村人口供水保障水平。因地制宜开展农村人居环境整治。