国务院关税税则委员会在公告中表示，2018年7月11日美国政府发布了对从中国进口的约2000亿美元商品加征10%关税的措施。8月2日美国贸易代表声明称拟将加征税率由10%提高至25%。针对美方上述措施，中方被迫采取反制措施。根据《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国进出口关税条例》等法律法规和国际法基本原则，经国务院批准，国务院关税税则委员会决定对约600亿美元商品加征关税。

国务院关税税则委员会指出，如果美方一意孤行，将其加征关税措施付诸实施，中方将即行实施上述加征关税措施。

拟加征关税的涉农商品

1、征收25%的加征关税的涉农商品：

鲜花，橙，甜瓜，咖啡，茶，果汁，硼酸盐，尿素，其他氮肥，氯化钾，硫酸钾，ＮＰＫ复合肥，零售包装的杀虫剂、杀菌剂、除草剂。

2、征收20%加征关税的涉农商品：

草莓，葡萄汁，有机肥料，磷酸二氢钾，缓控释肥料等其他肥料，非零售包装的杀菌剂。

3、征收10%加征关税的涉农商品：

甜玉米，西洋参，番茄汁，硫酸铵，磷酸氢二铵（俗称美国二铵），有机表面活性剂，非零售包装的除草剂，非零售包装的植物生长调节剂。

4、征收5%加征关税的涉农商品：

其他硼酸盐，有机无机复混肥，未经化学处理的有机肥，其他矿物钾肥及化学钾肥，其他氮磷二元肥，非零售包装的杀虫剂，植物生长调节剂，杀鼠剂。

加征关税对农资市场影响

化肥：特肥企业受影响较大

据调查，目前美国在华涉肥企业包括：美国世多乐集团公司、美国优马生物技术有限公司、美国美盛钾肥公司、美国阿科泰克股份有限公司、美国根茂公司、美国普乐康公司、美国奥特奇作物科学、美国赛多美科技有限公司、美国爱利思达生命科学公司Arysta、美国布兰特股份有限公司、美国高乐公司、美国哈瑞尔肥料有限公司。

业内人士分析，美企在华销售的大部分是属于特种肥料，其利润率比一般常规肥高很多，经销商可以承受征税带来的购入成本升高。中美贸易摩擦，对进口肥贸易商或进口肥料代理商来说，带来的成本压力相对较小。

据调查，众多在华涉肥企业，都设立了中国子公司或运营中心，所生产的产品原材料大部分均由母公司从美国运输到中国，再进行分装、加工销售。有业内人士表示，如涉及的原材料或被征收加征关税，涉肥美国企业或将考虑在中国本土采购生产原材料，以避免造成生产成本上升。

在以进口居多的钾肥方面，据统计，目前中国主要进口国为加拿大、俄罗斯、白俄罗斯、德国、约旦、以色列、智利、西班牙以及英国等国家。有分析人士认为，国内从美国本土进口钾肥的量较少，目前没有对进口钾肥造成影响。

农药：美国农化巨头或受影响

目前，国内市场上，国内市场的美国进口农药生产商主要为陶氏杜邦公司、孟山都（草甘膦产品农达）、美国富美实公司。

根据拟加征关税方案，对在美国生产的零售包装的杀虫剂、杀菌剂、除草剂征收25%的加征关税，对非零售包装的杀菌剂加征20%关税，对有机表面活性剂，非零售包装的除草剂、非零售包装的植物生长调节剂加征10%关税，非零售包装的杀虫剂、植物生长调节剂、杀鼠剂加征5%关税。

对此，一外企公司高管表示，加征25%关税部分对进口农药影响不大，因为“外企的农药一般是大包装进来，在国内分成零售小包装，此外不少农药企业在全球范围内有很多工厂，可以不从美国进口。”

其它三个档次的加收关税，由于是针对非零售包装，对上述三家农药企业将产生一定的影响。“外企农化巨头目前基本都是采取全球供应链模式，全球采购原材料，工厂也比较多，除了在美国的工厂外，在巴西、印度、印尼较多，如果只是对美国本地生产的农药加征关税，这部分商品应该只占据所有出口到中国农药的10%-20%，专利化合物居多。”另一个外企高管告诉记者。

国内一农化行业分析师认为，加征进口关税后，增值税也会同比例上升，加上汇率影响，实际进口成本上升许多。因产品属性不同，涨价很难，只有通过内部消化成本或者进口非零售包装的原药然后中国加工成制剂，这样做对他们利润会有影响。

加征关税对农产品的影响

以大豆、玉米为例：

征收关税将推动美国大豆价格上涨23%，算上美国进口大豆的占比和影响，预计国内大豆的价格将会上涨6.8%，利好国内大豆行业以及豆粕、豆油等替代品的价格，甚至会扩散至其他油脂行业。但大豆是主要的农业原材料，因此其成本上升对于下游将会有广泛的负面影响，豆粕在饲料中占比约为20%，影响畜牧业的成本，另外酱油等调味品的成本也会提升。

随着大豆价格的上涨以及补贴的增加，2018 年大豆种植面积很可能挤占玉米种植面积。而农业供给侧改革之下，玉米供求格局已经趋于平衡，大豆对玉米种植面积的挤占，将进一步推高国内玉米价格。玉米在整个原料总成本中要占到50%以上，同样玉米的涨价将会进一步挤压畜牧业的利润。