2016年农业农村部经管司曾对国内3000家家庭农场进行调查，数据显示：第一，规模经营主体更年轻，3000家家庭农场主平均年龄46.70岁, 50岁以上的占比36.56%，而全国农业劳动力中50岁以上比例为47.13%；第二，规模经营主体文化程度更高，3000家家庭农场主受教育程度以高中及以上学历为主，占50.26%，而2010年人口普查结果全国农业从业人员高中及以上文化程度只占6.40%。

　　农机政策方面，中国各类非挂钩特定作物补贴的“黄箱”补贴水平已经逼近WTO规定的8.5%的微量允许上限，增加空间有限。日本、韩国、欧美等国都曾经实施过农机购置补贴，但又先后取消购，用贷款贴息等金融扶持政策、农业专用燃油补贴、场库棚投资建设补贴等对资源配置扭曲程度更低的综合政策体系替代。目前，农机化司正在谋划贷款贴息、保费贴息等金融支持政策，场库棚建设、宜机化高标准农田建设等基础设施投资补贴政策，以提前谋划购机补贴政策退出时的替代政策。

　　十三五初期，全国主要作物的机耕、机播、机收率分别如下：小麦（98.99%、86.05%91.69%）、水稻（95.94%、39.91%、82.89%）、玉米（96.73%、79.48%、62.33%）、马铃薯（51.86%、23.66%、22.54%）、大豆（64.23%、64.51%、57.94%）、花生（66.30%、41.87%、29.75%）、油菜籽（70.32%、22.01%、29%）、棉花（91.90%、70.64%、18.55%）。与这些作物相比，蔬菜、甘蔗、甜菜、烟叶、麻类、茶叶、水果等其它作物的耕、种、收机械化水平均较低，分别为47.90%、19.97%和14.31%，这是今后农业机械化发展的主要空间和难点。

　　张宗毅