本报讯 10月31日,发改委公开了由发改委、水利部、住建部、农业部、工信部、科技部、教育部、国家质检总局、国家机关事务管理局等九部门联合出台的《全民节水行动计划》,明确将在农业、工业、服务业等各领域推进节水,在全社会形成节水理念和节水氛围,全面建设节水型社会。
农业节水增产行动包括四方面内容:
一是优化调整种植业结构。充分考虑水资源禀赋条件,优化调整农业种植结构。在严重缺水的地下水漏斗区开展休耕试点,严格限制种植高耗水农作物,鼓励种植耗水少、附加值高的农作物。地下水易受污染地区优先种植需肥需药量低、环境效益突出的农作物。控制或压缩华北、西北等地下水超采区种植面积,鼓励华北、西北地区种植耐旱作物,适当调减东北地区高耗水作物种植面积。
二是大力发展旱作节水农业。在旱作区,充分利用自然降水,突出农艺节水与工程节水措施集成配套,积极发展集雨节灌,大力推广覆盖保墒、膜下滴灌、保护性耕作等技术,开展土壤水库、集水窖池和设施棚面集雨等工程建设。结合灌溉设施建设水肥一体化等技术,提高水肥资源利用效率。到2020年,全国水肥一体化技术推广面积达到1.5亿亩。
三是发展农业节水灌溉。加快大中型灌排骨干工程建设与配套改造,开展灌区现代化改造试点,加强田间渠系配套、“五小水利”工程、农村清淤整治等小型农田水利设施建设,完善农田灌排工程体系。因地制宜推广喷灌、微灌等先进适用节水灌溉技术,全面实施区域规模化高效节水灌溉。缺水地区大型及重点中型灌区和井灌区率先达到国家节水灌溉技术标准要求。推行农业灌溉用水总量控制和定额管理,推行农业水价综合改革,健全农业节水倒逼和激励机制。到2020年,完成大型灌区和重点中型灌区续建配套与节水改造规划任务,全国节水灌溉工程面积达到7亿亩左右。
四是完善养殖业节水配套建设。加快牧区水利建设,配套发展高效节水灌溉饲草基地。实施规模化养殖场的标准化建设和改造工程,畜禽养殖场要配套建设粪便污水贮存、处理、利用设施。散养密集区要实施污水分户收集、集中处理。开展废水适度再生利用试点。(龙飞)