全区将紧紧围绕“稳粮增收调结构，提质增效转方式”的工作主线，牢固树立“增产施肥、经济施肥、环保施肥”理念，坚持作物有机碳营养与矿质营养并重，按照“精、调、改、替、提、带、集”的技术路径，深入推进测土配方施肥，着力推进耕地保护与质量提升，依托新型经营主体和专业化农化服务组织，通过调优结构、精准施肥、有机肥替代、地力提升和技术集成，实现化肥减量增效，走出一条高产高效、节本增效、环境友好的可持续发展之路。

到2020年，初步建立与现代农业相适应的科学施肥管理和技术体系，全区化肥使用量总体实现负增长。

一是施肥结构进一步优化。氮、磷、钾和中微量元素等养分结构趋于合理，有机肥资源得到合理利用；主要农作物测土配方施肥技术覆盖率达到90%以上；畜禽粪便等有机肥养分还田率达到60%；农作物秸秆直接还田率达到60%以上；种植冬绿肥20万亩以上，其中紫云英14万亩以上。

二是施肥方式进一步改进。盲目施肥和过量施肥现象基本得到遏制，传统施肥方式得到改变。改化肥撒施、表施为化肥深施，采用农机与农艺相结合的施肥方式，大力推广机械施肥和水肥一体化技术，在全区推广机械化深施面积0.4万亩以上，在设施农业园区推广水肥一体化面积1万亩以上。

三是肥料利用率稳步提高。全区主要农作物化肥利用率提高3个百分点，其中氮肥利用率提高到40%以上。

四是化肥使用量逐步减少。与2015年相比，到2020年全区农作物化肥使用量减少0.18万吨（纯量）以上，年均减肥1%以上。

五是耕地地力有所提升。通过高标准农田建设和耕地地力提升行动，使23万亩高产田得到提质改造、33万亩中低产田变为高产稳产农田，全区高标准农田达到56万亩，全区耕地基础地力平均提高0.5个等级以上。