每天河北成安县村民手持“水电一卡通”IC卡,来到农田里一个节水灌溉智能控制柜前,在蓝色感应区内轻轻一刷,只听“嘀”的一声响,机井水泵启动,清澈的地下水随即通过地下管网,轻快地流向农田中。地浇好后再次刷卡,地下水应声而止。这是成安县创新性推行“水电一卡通”收费管理机制后的一个场景,目前,该县已在全县4个乡镇推广“水电一卡通”收费管理机制,并取得良好成效。
成安县推行的“水电一卡通”收费管理机制是水利局与供电公司合作,统一使用农业水权(即根据各地水资源总量,包括地表水及地下水量,进行测算后,再决定每亩地可用多少水)水价管理平台,实行预收费制度,农民每次浇地后,系统自动扣除电费、运行管理费和超过当年水权量后的超用加价水费。
以长巷营村为例,“水电一卡通”推广后,全村村民改变了大水漫灌式的耕种方法,用多少浇多少。大概估算,浇一亩地一次可节水5立方米,全村3170亩地就可节水15850立方米。如果一年浇6次地,即可节水95100立方米。按照“水电一卡通”计量收费方法,对超额用水每立方米加收0.1元,年底根据实际用水情况,还有财政用水补贴和节水奖励,绝大多数农户负担不会加重。这种做法在方便农民灌溉的同时,既解决了刷卡和缴费的问题,又使农业水价改革更易落地。
据不完全统计,地下水超采综合治理及农业水价综合改革试点工作实施以来,全市水利项目共完成投资24.4亿元,完成治理面积158.3万亩,实现地下水压采量1.6亿立方米。通过对项目区地下水位观测结果分析,地下水水位急剧下降的趋势得到明显减缓。项目区浅层地下水2008年至2014年年均降幅0.32米,2015年降幅0.04米,减缓0.28米,其中肥乡、邱县、魏县、永年等县止跌回升。深层地下水年均降幅也由1.48米降至1.16米,减缓0.32米。