:彭仪 陈鹏宇
今年,中央安排湖北省农机购置补贴资金11.388亿元,补贴机具种类为10大类34小类81个品目,实施范围覆盖全省所有农业县(市、区)和垦区农场。截至6月15日,全省已实施补贴资金4.7亿元,共补贴各类农机具7.5万台,受益农户达5.1万户。从上半年全省农机购置补贴实施情况来看,呈现出五大特点:
一是实施进度总体缓慢。受机具补贴额降低、“一站式”办理尚在推广阶段等因素的影响,全省整体进度与往年同期比相对迟缓,且区域间进度差异较大,平原丘陵县市进度快,山区县市进度慢。从全省截至6月15日的补贴实施进度来看,补贴资金使用比例超过85%的县(市、区)仅有襄阳市开发区、襄州区、老河口市、屈家岭区、沙洋县、天门市、枣阳市和钟祥市等8个县(市、区)。恩施州、十堰市、宜昌市等山区县市普遍进展缓慢。
二是报废更新开局良好。今年,中央将湖北省纳入了农机报废更新补贴试点省份,对农民自愿报废淘汰老旧农机且购买新农机的给予农机报废更新补贴。省内选择60个县(市、区)作为首批农机报废更新补贴试点县市。截至6月15日,共报废机具1497台,使用报废补贴资金838.6万元。其中,报废联合收割机1100台,使用报废补贴资金672.5万元,占报废补贴资金总额的80.2%。这一方面是由于联合收割机的使用年限较短,报废量大;另一方面由于湖北省今年全面推行农作物秸秆露天禁烧,全省多地均要求联合收割机必须加装秸秆粉碎装置才能下田,因此许多小马力、低喂入量的联合收割机被淘汰,亟需报废更新。
三是高新机械需求强劲。在农机报废更新补贴政策的带动下,全省拖拉机、联合收割机补贴购销两旺,大功率、大喂入量产品更受青睐。从补贴数据看,截至6月15日,全省补贴轮式拖拉机6388台,使用资金1.64亿元,占已实施资金的34.9%;补贴自走履带式谷物联合收割机5655台,使用资金1.51亿元,占已实施资金的32.1%。轮式拖拉机中补贴量居首的档次为“80—85马力四轮驱动拖拉机”达1358台,占补贴总量的21.3%;“90—95马力四轮驱动拖拉机”补贴803台,较2014年同档次全年补贴量增加125台,“120-130马力四轮驱动拖拉机”补贴89台,是2014年同档次全年补贴量的2.8倍。自走履带式谷物联合收割机中补贴量居首的档次为“4千克/秒及以上自走履带式谷物联合收割机”,达3870台,占补贴总量的68.4%,较2014年“3—4千克/秒”和“4千克/秒及以上”两档全年补贴量之和增加238台。
四是主推机具亟待加力。今年湖北省在各县(市、区)补贴资金额度内,对水稻插秧机、油菜直播机、粮食烘干机和秸秆综合利用机械等重点支持品种实行敞开补贴。但受血防补贴额取消,以及产品归档不全、季节等因素的影响,整体来看,重点机具补贴情况不够理想。截至6月15日,全省共补贴水稻插秧机4550台,免耕播种机580台,小粒种子播种机186台,粮食烘干机255台,秸秆粉碎还田机372台,分别是2014年补贴总数的50.4%、14.8%、12.4%、34%和61.1%。各地农机部门亟需加强相关机具推广演示和培训力度,引导农户和新型经营主体选机用机。
五是全面全程任重道远。根据《湖北省关于深入开展全面全程机械化示范工作的通知》要求,要通过建立小麦、水稻、玉米、大豆、油菜、花生、马铃薯和棉花作物生产全程机械化示范片,示范带动周边同类地区同类作物生产全程机械化水平的提高。从补贴数据看,截至6月15日,全省补贴自走式玉米收获机、薯类收获机各1台,玉米收割割台71台,玉米脱粒机183台,花生收获机(主要为花生摘果机)1661台。可以说,除去稻、麦、油这3种主要农作物,湖北省在玉米、大豆、花生、马铃薯和棉花这5种作物全程机械化发展上,还有很长的路要走。
湖北省推广一站式购机补贴服务