：张洪

“现在的补贴政策越来越好了，我们可以先买机器，再申请补贴，一站式服务，少跑了不少冤枉路，真是想到了农民心坎上。”日前，山东省高青县高城镇小套村王雷农机专业合作社社员谢文彬看到了《2015—2017年农机购置补贴实施指导意见》（以下简称“《意见》”）后高兴地说。

高青县是一个传统的农业平原县，近年来，在国家农机购置补贴政策的拉动下，农民购机热情高涨，广大农民纷纷从事农机跨区作业、土地流转、特色种植、农机运输等作业项目，依靠农机踏上了致富路。据统计，全县农机专业合作社已发展到27家，仅农机跨区作业一项就让当地农民年均每人增收300余元。

当下，中央一号文件的出台，增添了农民种粮的底气，特别是今年《意见》出台后，在广大农民机手中引起强烈反响，补贴新政更加便民、更接底气。新政在往年“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的基础上，改为“自主购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的方式，虽然只有两字只差，但意义深远。补贴对象扩大到所有从事农业生产的个人和组织，不仅包括农牧渔民、农场（林场）职工，也包括直接从事农业生产的其他居民，既包括农民合作社、家庭农场，也包括直接从事农业生产的农业企业等；补贴品类向粮棉油糖等主要农作物集中，按照“谷物基本自给、口粮绝对安全”的要求，补贴资金重点倾向粮棉油糖等主要农作物生产关键环节所需机具，兼顾畜牧业、渔业、设施农业、林果业及农产品初加工发展所需机具，力争用3年时间着力提升粮棉油糖等主要农作物生产全程机械化水平。

《意见》中还有一个亮点，即对重点品目敞开补贴。实行重点品目的普惠制，一方面能集中资金补重点，提升主要农作物生产全程机械化和我国主要农产品的生产能力，另一方面能简化手续，减少确定补贴对象等审批环节，防范权力寻租。

补贴流程更简便，信息更公开。《意见》要求各地在保证资金安全的前提下，进一步简化手续，减少农民申领奔波的次数。提倡补贴对象先购机再申请补贴，鼓励县乡在购机集中地或当地政务大厅等开展受理申请、核实登记“一站式”服务。同时，还要进一步加快资金结算进度，让农民购机后尽快领到补贴，最大限度地方便农民群众。所有这些改革措施的实施，使农机购置补贴真正“补”到了农民的心坎上。