：马进东

3月12日，《甘肃日报》全文刊登了甘肃省农牧厅、财政厅共同印发的“2014年甘肃省农机购置补贴实施方案”（以下简称实施方案），表明该省农机购置补贴工作正式启动。

实施方案与农财两部指导意见一致，突出“稳中求进、改革创新、务实高效”的原则。方案明确全省继续全面实行“全价购机、定额补贴、县级结算、直补到卡”的兑付方式；省财政已于上年底下达2014年中央农机补贴资金3.7亿元，在全省所有农牧业县和农垦农场实施；补贴机具范围包括12大类39小类118个品目，在全省范围内对农民需求迫切的玉米联合收获机、马铃薯作业机具、保护性耕作机具实行优先补贴，有条件的市县可满足所有申购者的需求。省级资金将继续给予中央资金补贴额1/3的累加补贴；因补贴资金规模所限当年未能享受到补贴的申购者，可在下一年度优先补贴；县级农机化主管部门不得随意缩小补贴机具种类范围，如确需缩小范围，应由县级农机购置补贴工作领导小组研究提出方案，并报市级农机化主管部门审核，省农机局备案；岷县漳县地震受灾严重地区（共计13个县）补贴比例可提高到50%；补贴对象可以在省域内自主选机购机，允许跨县选择经销商购机；操作方式上应当先申请取得补贴资格再购机，有条件的市州和县市区可以开展先购机后申请补贴创新试点；农机生产企业自主设定农业机械购置补贴产品经销商资质条件，自主确定补贴产品经销商，并对违法违规补贴经销行为承担相应的责任。

实施方案不再统一设置农机购置补贴操作程序，要求各地结合实际，顺应广大农民要求，制定简洁高效、切实可行的补贴操作程序；要求市、县级农机化主管部门必须于2014年底前按规定开通完善农机购置补贴信息公开专栏；要求各地把协调当地金融机构创新信贷服务作为一件实事积极推动，在农机具贷款等方面支持农民和新型农业经营主体购机；提倡有条件的县市区对所有补贴机具逐台核实。如确有困难，必须对补贴额2000元及以上的机具组织逐台核实，做到“见人、见机、见票”和“人机合影、签字确认”，其他机具的核实比例不应少于购机农民的60%。

实施方案向社会公布了省农牧厅、省财政厅、省农机局及“三农”专家等6部服务监督热线电话，对农民投诉多、“三包”服务不到位、价格虚高、采取不正当竞争、出厂编号及铭牌不规范、降低配置、以次充好、骗补套补等违规违法行为实行“零容忍”，坚决予以相应处罚。对实名投诉举报的问题和线索，要做到凡报必查、一查到底。

据悉，甘肃省在国家农机购置补贴政策拉动下，从2009年开始，全省大中型拖拉机以年均2万台的速度增长，全省农作物耕种收综合机械化水平增幅连续5年超过2个百分点，2012年实现了农机化发展由初级阶段向中级阶段的历史性跨越，在该省农机化发展史上具有里程碑的意义。