江苏 创新机制 加强监管 |
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零零社区网友 2011-04-27 互联网 |
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: 江苏省着重加强制度建设,使农机补贴政策实施和管理工作逐步走向制度化、规范化。一是进一步明确工作职责。各级农机部门均成立了农机购置补贴工作领导小组,明确购机补贴管理工作责任,并层层签订责任状,形成了职责明确、责任到人的管理机制。2010年,江苏省农机局进一步加强了人员配备,调整了农机购置补贴职能分工,将管钱与管事分离,建立健全省级补贴政策决策、实施与监管相互协调又相互制约的运行机制。二是进一步完善各项管理制度,先后制定了《省级财政农机购置补贴资金使用管理办法》《农机购置补贴管理工作考核细则》《农机购置补贴档案管理规定》《农机购置补贴资金报账管理办法》《农机购置补贴实施情况电话抽查办法》和《农机购置补贴工作纪律和工作人员行为准则》等一系列管理制度,对补贴机具产品目录制定、受益对象公示、执行过程监督、实施效果考核、补贴档案管理、补贴资金结算等各个环节都作出了严格的规定。几年来,江苏省把加强社会监管作为保证农机补贴政策规范实施到位的关键举措。为加强对购机农户的监督管理,各地通过向社会公开举报电话、对享受购机政策的农民公示到村组等多种途径,广泛接受农民群众的监督,同时,许多地方还采取村组或第三方担保、地方财政配套补贴考核支付、牌证监管以及对购机农民实行人机合影拍照留档等措施,进一步加强对补贴机具的监管。为了加强对操作部门的监督,我们在积极发挥全省农机系统纪检监察部门作用的同时,采取聘请行风监督员、聘请社会中介机构开展独立审计、不定期组织督查等方式,不断扩大监管面,努力提高监管成效。
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