农业是新疆的优势产业。党的十六大以来,新疆始终坚持以结构调整为主线,大力发展农业机械化,加快推进传统农业向现代农业转变,主要作物综合机械化水平大幅提升,有效地促进了规模化农产品生产基地建设,提高了主要农产品产能,提升了新疆农业优质产业的地位和作用,为自治区农业农村经济发展做出了重要贡献。目前,全区粮食总产已超过1000万吨;棉花总产300万吨,占到全国的40%,成为全国重要的棉花、粮食生产基地。
中国农机化导报:请问贾书记,新疆维吾尔自治区农机化事业近十年来取得了巨大成绩,对此您如何评价?贾立新:党的十六大以来,我们紧紧围绕自治区优势农产品区域布局,通过整合实施农机购置补贴、服务体系建设、保护性耕作等一系列重大农机化项目,全区农机科技支撑能力显著提高。玉米、棉花、辣椒、打瓜等机械化收获技术及产品,林果生产管理、收获后处理加工等机械化技术取得重大突破,精量播种、保护性耕作、玉米收获、番茄收获、林果机械化施肥、剪枝等一大批先进适用的新机具得到推广应用,农机装备科技含量明显提升,为自治区棉花、粮食、林果、畜牧、区域特色作物和设施农业等六大产业发展提供了有力的技术装备保障。同时,我们按照自治区现代农业建设战略部署,充分依托自治区农机购置补贴和农机公共服务体系建设项目规划,稳步推进自治区农机人才培养、监理鉴定、科技研发、技术推广和市场开拓等农机技术服务体系建设,努力提升综合服务功能,基层农机市场监管、科研培训、技术推广、安全监理、质量鉴定、信息服务等基础设施建设有了明显改善,服务能力有了大幅提高。
截至2011年底,新疆主要作物农业综合机械化水平已突破80%,达到80.5%,继续位居全国前列。主导产业薄弱环节机械化生产快速推进,玉米收获机械化水平达到45%,已连续8年每年以5个百分点以上的幅度在提高。可以说,这十年是新疆农业机械化发展政策环境显著优化、发展速度明显加快、发展质量大幅提升、发展效益不断提高的十年,是自治区农机化发展历史上最好的时期。
中国农机化导报:您认为,是什么成就了自治区农机化发展这辉煌的十年?贾立新:随着中央新疆工作座谈会把推进新疆发展作为国家发展重大战略及一系列重大政策措施的出台,新疆农业机械化发展也迎来了前所未有的历史性机遇。2010年,自治区党委、自治区人民政府首次制定了《关于新疆维吾尔自治区农牧业现代化建设规划纲要(2011—2020年)》,明确了现代农牧业建设的理念、方向、目标、任务和措施,是指导新疆未来10年农牧业现代化建设的行动纲领,规划纲要将农业机械化作为实现“八化”之一列入目标任务中,提出了明确的要求和扶持措施,并实行动态评价考核。随后,自治区人民政府又专门出台《关于加快农业机械化发展的意见》,进一步明确了各级人民政府今后发展农业机械化的责任、目标,特别是提出了在农业现代化建设中要率先实现农业机械化的奋斗目标。从2011年起,将自治区财政每年扶持农机化发展的专项资金由2000万元增加到5000万元。今后随着自治区财力的增加,再逐步增加扶持资金,进一步强化农机化管理体制和职能。
中国农机化导报:穆合塔尔·艾沙局长,您觉得当前新疆农机化工作的特点和重点在哪里?穆合塔尔·艾沙:当前,新疆农业和农村经济工作开始进入转型期,新疆农业由过去的传统农业向农业的基地化、标准化生产,产业化、市场化经营迈进。农业机械化已由过去注重产中,逐步向产前、产后延伸,广大农牧民对农业机械化的多样性需求也越来越迫切,给农业机械化发展提出了新的课题,带来了新的挑战。为此,我们农机局的工作重点以农业增效、农民增收为核心,以依靠科技进步转变农机化发展方式为主线,以深入推进农业机械化提升工程为抓手,以调整优化农机装备结构、主攻薄弱领域和关键环节机械化、提高农机化服务能力建设为重要任务,积极推进农机、农艺、农业经营方式及信息化协调发展,不断强化安全监管,加快依法治机进程,着力提高农业机械装备水平、作业水平、科技水平、服务水平、安全水平,努力促进农业机械化又好又快发展。中国农机化导报:结合新疆农机化发展“十二五”规划,今后将采取哪此措施确保新疆农机化事业持续又好又快发展?穆合塔尔·艾沙:下一步,我们将坚持落实科学发展观,全面实施自治区人民政府《关于加快农业机械化发展的意见》,围绕自治区农牧业现代化建设规划纲要和农业机械化发展“十二五”规划,全面贯彻实施和不断完善农机化发展扶持政策。进一步完善配套农机化政策法规体系,建立长效发展机制,增强农机化发展活力。积极争取和实施国家、自治区保护性耕作工程、农机化推进工程、阳光工程等一批重大农机化工程项目,发挥其引导辐射带动作用,提升农机化发展水平,促进农业机械化向更广、更宽、更深的领域发展。主攻薄弱环节和关键领域,积极攻克制约我区农机化发展的诸多瓶颈环节。在增量上注重发展大中型、高性能农业机械和采用新技术的小型农机装备,合理配置机具比例,提高机具利用率。在存量上实施老旧农业机械的报废更新,鼓励和扶持资源节约、环境保护类农业机械的购置。围绕自治区粮食、棉花、林果、畜牧、特色作物、设施农业等优势产业发展战略,实现农机化全面协调发展。
在党的十八大即将召开,新疆在农牧业现代化中率先实现农业机械化进行到重要攻坚期的关键时刻,农机部门广大干部职工将在党的十八大精神指引下,在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下,紧紧围绕自治区农业农村经济发展战略,按照顶层设计、系统构建和狠抓落实等全新的思维理念和工作方式,解放思想,创新求变,敢于担当,努力开创新疆农业机械化事业发展新局面,为新疆经济社会实现跨越式发展和长治久安战略目标,在天山南北创造新的人间奇迹作出积极贡献。