党的十六大召开以来的十年,是广西农机化发展速度最快、成就最显著、社会影响力最强的十年。十年来,广西农机部门紧紧围绕实施“富民强桂”新跨越,以促进农业增效、农民增收为目标,着力提高农机装备水平和优化装备结构,有效突破重点作物、关键环节机械化技术,农机化事业快速发展,为发展现代农业和社会主义新农村建设作出了积极贡献。
法律法规政策不断健全完善,为农机化发展提供了法制保障十年来,继国家和农业部颁布实施《中华人民共和国农业机械化促进法》、《农业机械安全监督管理条例》、《国务院关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》、《农业机械推广鉴定实施办法》以来,广西先后颁布了《广西农业机械管理条例》、《广西农业机械安全监督管理条例》、《广西农业机械产品管理办法》、《广西拖拉机驾驶安全违法行为记分办法》、《广西农业机械事故处理办法》,明确了农业机械化在农业和农村经济发展中的法律地位,为农机部门开展农机化管理工作提供了法律法规政策依据,形成了全区农机化工作有法可依、依法促进和依法管理的长效发展机制,为全区农机化管理工作提供了强有力的法制保障。
农机装备水平大幅提高、结构优化,为发展现代农业提供了装备保障广西通过实施农机购置补贴政策和“千乡万村现代农机装备推进工程”,加快先进农业机械推广步伐,农机装备水平不断提高。截至2011年底,全区农业机械产值达220.9亿元,是2002年的2.1倍;农业机械总动力达3033万千瓦,是2002年的1.8倍;拥有各类拖拉机131万台,是2002年的2.4倍。拥有大中型拖拉机、水稻联合收割机、插秧机分别为2.7万台、2万台和1.4万台,而2002年广西水稻联合收割机、插秧机分别仅有445台和1台。农机装备总量大幅增长、结构优化,大中型、高性能、节能环保的农业机械得到推广应用,为自治区农机化全面快速发展提供了坚实的物质基础。
农机化作业水平快速提高,为农民体面劳动和尊严生活提供了有力保障截至2011年底,广西农作物耕种收综合机械化水平达到33.6%,比2002年提高了21个百分点,增幅超过之前30年的总和,发展速度之快前所未有。水稻耕种收综合机械化水平达到53.2%,进入中级发展阶段,水稻机插有效突破,机收快速发展,机耕、机插和机收水平分别达到86.9%、10.1%和51.2%;甘蔗生产机械化水平达到41%,蔗地深耕、深松机械化推广普及,甘蔗种植、收获机械化开始起步,甘蔗生产机械化“瓶颈”得到有效突破。木薯、桑蚕、水果等优势特色作物生产机械化不断提高,水产畜牧养殖、农产品加工机械化稳步发展。农机化的快速发展增强了农业综合生产能力,减轻了农民劳动强度,提高了农民收入,加快了农业现代化进程,为农民能够体面劳动和有尊严生活提供了有力保障。
农机服务组织蓬勃发展,为农机社会化服务提供了组织保障通过落实农机购置补贴政策,加大资金扶持,加强指导和服务,大力发展农机专业合作社、农机作业服务队等各类农机服务组织。尤其是《中华人民共和国农民专业合作社法》实施以来,自治区农机专业合作社蓬勃发展,在农业生产中发挥着主力军作用,成为自治区农机化的重要力量。截至2011年底,全区农机化作业服务组织达到2756个,其中农机专业合作社1543个;农机专业户达10万户,农机化经营总收入288亿元。农机专业合作社等各类农机服务组织快速发展,不断提高农机社会化服务水平,有效促进了农村土地流转,加快推进了农业规模化、专业化和集约化。
农机安全生产常抓不懈,为农民增收提供了安全保障广西农机安全监理以预防和减少农机伤亡事故、防范群死群伤重特大农机事故发生为重点,注重建立和完善农机监理法规体系建设,狠抓队伍建设和基础建设。创新宣传载体,开展了广西农机安全文化乡村行、“百万农民”文明交通宣传员行动、“六个一”、电影下乡等农机安全宣传教育活动,开展农机安全生产专项整治行动、“平安农机”创建和示范窗口创建等活动,切实加强农机安全监管,全区农机安全生产形势持续稳定好转。十年来,共完成拖拉机年检169.5万台,17个县(区)获得全国“平安农机”示范县(区)称号,6个县(区)获得全国农机监理“为民服务创先争优”示范窗口称号,农机事故起数、死亡人数均控制在农业部和自治区人民政府控制指标内,为全区农业农村经济发展提供了安全保障。
农机推广、培训和质量管理成效显著,为全区农机化跨越发展提供了技术保障十年间,广西农机局在贵港市建立十万亩、在南宁市建立万亩水稻机插示范区,在甘蔗主产区建立4个万亩和6个千亩甘蔗生产全程机械化示范区,通过示范区的辐射带动,有效突破关键环节机械化“瓶颈”,大力推进水稻、甘蔗生产机械化。推动基层推广体系改革与建设,积极推进农机推广人员参公管理。目前,自治区农机化技术推广总站和6个市农机推广站已纳入参公管理单位,全区市级农机推广站参公率达43%。十年来,推广农机新机具80多万台套,培训各类农机技术人员100多万人次,完成了854个农机产品的技术鉴定、644个农机产品的推广鉴定。
展望未来,广西农机化将在发展现代农业和社会主义新农村建设中发挥更大作用,为实现富民强桂新跨越作出更大贡献。我们坚信,只要认真贯彻落实国家强农惠农富农政策,振奋精神,求真务实,扎实工作,一定能够再创农机化工作新辉煌。