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入世十年话农机:需求拉动的全方位增长

网友投稿  2011-12-26  互联网

李欢欢

中国入世谈判首席谈判代表龙永图曾把我国的家电行业比作“皮实的孩子”,入世谈判时采用基本不保护的谈判方针,十年后,家电业突飞猛进,“皮实孩子”被赞誉为“争气孩子”。其实,对农机业来说,亦是如此。

“一直以来,农机都不是一个被搂到怀里的宝贝孩子,它服务于弱势的农业产业,就是一个干活的孩子。早在入世前就已开放了一些,入世后的关税更是在短短的4年内从12%下降到了7.5%,下降幅度高达40%,跟其他行业比,开放的力度很大。”农业部WTO专家组成员、中国农业大学经济管理学院教授田志宏如是说。

在人们的想象中,与农业联系紧密的农机行业肯定会像国家保护农业一样得到额外保护不同,入世前后,农机业都没有受到所谓的“重点保护”,而非“重点保护”却恰恰让这个“干活的孩子”通过入世十年的摸爬滚打和自由竞争,茁壮成长起来了。

 

入世十年:

需求拉动的全方位增长

田志宏用“需求拉动的全方位增长”来概括入世十年的中国农机业。农业产业快速发展引致的国内需求和强劲的出口需求,拉动了中国农机业的全方位增长。田志宏认为,目前我国农业的发展对农机的需求已经到了一个非常关键的时期,经济的快速增长、产业结构的转变和城镇化的快速推进带动劳动力价格不断上涨,必然会引致资本对劳动的替代,农业产业对农机的需求量不断增加。农机专业合作组织的发展壮大,跨区作业、流动作业的兴起,给予农业机械需求一些新的增长点。相对于日美等发达国家较长的机械化过程,我国正经历着一个快速短期实现农业机械化的过程,农机产业面临着难得的机遇期。

正是基于内外两种需求力量的拉动,入世以来,我国的农机业实现了全方位的增长:产品范围不断扩大,从种植业到养殖业无所不有,新产品不断涌现;农机拥有量和农机产品出口量均实现快速增长;企业多元化格局形成,国企、民企、合资独资企业齐头并进,一些领军企业开始向外输出资本和技术,例如一拖收购意大利ARGO集团旗下McCormick法国工厂等。

“增长是全方位的,而且比当初的预期要好。”田志宏如是评价。

 

世界改变中国:

国内农机市场逐步完善

十年来,中国农机市场不断开放,除了降低产品准入条件,也允许外资进入,实现了实质性开放;相关的服务贸易增加,有一些企业开始购买国外公司的设计,委托国外机构做产品试验等。十年,世界改变了中国农机产业格局。

“2000年,我们农机产品的出口额占世界农机产品出口额的1.3%,进口额占到2.0%,到2010年的时候,进出口额所占比重均大幅提升到了5.3%。”田志宏介绍说。

入世不仅带来了农机产品的放开和大幅增长,更重要的是带来了我国农机市场的全面开放。

入世以来,国内农机市场逐步完善。农机企业实现了市场化改革,农机经营体制放开,允许民营资本进入农机制造业,经营形式多样化;产品流通格局逐步走向现代化,出现了代理制,出现了专门的农机销售公司;骨干制造企业建立起现代企业制度,吉峰农机等纷纷上市,国外资本被注入;行业规模扩大,所有总量指标均排在了世界前列;市场经济体制下的农机工业体系逐渐完善,农机科研院所完成了转型改革,给农机行业的发展带来了深层次影响;政府层面则出台了一系列合资等方面的管理条例和办法,为形成一个良好稳定的市场秩序提供了重要的制度和法律保障。凡此种种,无不昭示着我国农机市场的日趋有序和完善。

 

中国改变世界:

全球共享中国农机制造

作为农机制造大国,中国入世对世界的影响是显而易见的。中国是一个非常强大的农机产品供应国和需求国。“有出有进,农机进出口数量都非常大,增速也都非常快,世界上很多发达国家的农业机械已经饱和了,而中国入世则恰恰带给了世界一个茁壮成长的市场。”田志宏介绍。

农机产品适用的范围和环境十分复杂,不同的地域、作物、气候、作业模式,甚至农民的消费能力和操作水平,都需要不同的农机产品来适应。非洲、南美、东南亚甚至东欧一些国家,农民收入不高,机手受教育程度有限,无法使用发达国家过于昂贵和高端复杂的机器,这与同为发展中国家的中国的国情相似。“中国作为发展中国家的同时,也是个大国,制造业更有条件发展起来。”田志宏分析道,因此,中国的农机产品在世界市场上有着自己独特的适用范围、国际竞争力和市场份额,这类产品的发展直接影响到发展中国家的农业机械化和现代化,为帮助其农业生产力的提高做出了卓越的贡献。

中国农机产品进口市场比较集中,有70%甚至更高的比例集中在日、美、德、韩等前五位主要进口国;反观出口市场,就显得非常分散,前5位主要出口国家的出口份额只占到30%,且出口产品除了卖给美、德等发达国家外,也卖给印度、孟加拉等发展中国家,也就是说,无论是发达国家还是发展中国家,均享受到了价格便宜的中国农机,获得了符合当地生产条件和经济发展水平的产品,整个世界共享了中国农机制造带来的好处。

 

应对入世之“走下去”:

提高关税搞保护是逆行和倒退

早在入世之初,田志宏就做出了“入世对农机行业来说是机大于危”的判断,这基本得到了十年来中国农机化高速发展事实的佐证。

然而,近几年,国际农机巨头通过合资、建分厂等形式在国内市场上跑马圈地,动作之大之频繁让国内企业不无担忧。特别是这些国际巨头们凭借技术、品牌优势,逐步蚕食着国内市场份额,技术、管理、品牌均不占优势的国内企业开始涌现担忧之情,在一些场合也出现了以保护民族企业为口号,希望国家提高进口壁垒以保护国内农机产业的说法。对此,田志宏表示不能苟同:“提高市场壁垒搞保护是开放的逆行和倒退。”

姑且不说整个农机行业企业、人员众多,政府没有力量保护,就算可以保,其实际效果也要打个问号。“农机行业从上世纪50年代起就有,到完全放开前,将其发展速率与完全放开后行业的发展速度相比,结论很明显,保护的效果不一定好。”田志宏说,“不适当的保护有可能带来行业发育的畸形。”

农机产品种类很多,适用的作业环境复杂。“打个比方,机器作业的土壤,东北、西北、南方差异很大,作业机具就应该有差异。再比如种植的品种,国外种植的作物中国几乎没有不种的,而中国种植的作物有很多国家是不种的,许多国家是‘有所为有所不为’,中国是‘无所不为’。这就造就了中国农机行业与生俱来的一个优势——产品范围广,因而中国很多小企业也可以因其独特的产品找到生存空间。”田志宏介绍说,反观汽车业,竞争自然就十分激烈和残酷了。

不需畏惧开放的另一个优势就是国内机具性价比高,更具体地讲,就是价格优势。即便是在国内工资不断上扬的当下,这个优势依然存在。“与美国等发达国家相比,国内的人工成本还是很低;再者,工资的上涨也不意味着性价比一定会降低,可以看到,工资上涨的同时,我们产品也在改善,性能也在提高。”田志宏说,“基于这两点优势来看,中国的农机行业与一些世界农机出口大国之间的互补性强,直接的冲突性还是比较弱的。”

国内农机行业要“走下去”,要做的不是求保护,而是应该遵循着大企业向集团化发展、小企业往专业化发展的道路,提高自身的竞争力。与此同时,政府层面更应该在研发、技改等方面给予倾斜和支持。

 

应对入世之“走出去”:

立足国内市场培育国际竞争力

尽管目前不如国外农机巨头走进来的力度大,但中国企业确确实实已经有了产品、技术、资本“三位一体”地“走出去”步伐,力度也在逐渐加大,随之而来的贸易摩擦也将会越来越多。对此,国内企业需立足国内市场培育国际竞争力。

“国内市场范围广阔,近期发展空间巨大,企业恰恰可以利用这一点,先培养应对国内市场各种复杂情况的能力,培养国内消费者的‘挑剔’精神,让国内用户找我们的‘麻烦’,据此改进产品质量,搭建起完善的农机售后服务网络。”田志宏说。我国有各种各样的种植环境和栽培模式,有层次非常丰富的农机用户,针对国内每一种情况,完善和检验产品及售后服务,再将较为成熟的产品和服务拿到国际市场,国际竞争力自然会得到提升。

目前国内农机企业自主研发能力与国外企业的差距是显而易见的。因此,国内企业应该注重3个方面:一是强化关键零部件的研发,二是密切关注和应用现代制造业成果,三是加强农机农艺的融合。

“品牌也是国际竞争的关键所在。目前我国农机行业的竞争已经逐步从价格竞争上升到质量竞争,但还远远没有达到品牌竞争阶段。”田志宏说,我们已经有了大的农机企业,但在国际上却没有叫得响的品牌。国内的农机企业要走出去,获得国际市场上的丰厚利润,一定要加强品牌的建设。



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