江西调查组
赴江西调查组了解到，南城县虽属典型丘陵山区，但青壮年外出务工多，在购机补贴政策的拉动下，近年农业机械化发展很快，机耕机收水平都超过70%。调查组下乡入户时，经常能在普通农家看到农机具，当地的种粮大户也往往拥有多台农业机械。但与此同时，调查组也注意到，这些农机具要么被摆放在屋檐下，大半个身子都露在外头；要么直接立在空坪上，常年累月任雨打日晒。有些农机看上去锈迹斑斑，一问之下却是前年甚至去年刚刚买回来的，只是由于缺少停放的库棚，长时间露天存放，才导致机器严重“毁容”“短命”，让人看了格外心疼。这种情况在南城县农村处处可见。
万坊镇黎家边村 “帮我们呼吁一下棚子的事吧，看看我们新买的拖拉机都成啥样了，心疼啊！”2月20日，霏霏细雨中，调查组在万坊镇黎家边村被几位村民围住，他们话里话外难掩焦急。路边露天零散地停放着几台农业机械：2台手扶拖拉机锈迹斑驳，底部与土壤接触的部分更是锈蚀得厉害；1台全喂入收割机像参加展览会一样“挺立”在马路旁，拨禾轮及部分部件长满了厚厚铁锈，本应罩住传动链条的白色铁皮外壳也耷拉了下来。村民蒋应才说，“我买了3台手扶拖拉机，家里摆不下，只能分开来放在几个亲戚家里。”一对年轻夫妇挤进来插话：“你好歹还有亲戚帮忙！看看我们家的拖拉机，去年才买回来的，找不到地方搁，就摆在外头场子里，被雨淋得都生锈了，发动机经常打不着了。”株良镇湖边村 国安农机专业合作社是株良镇农机化工作的一块招牌，2月22日，调查组在理事长尧国安的带领下，冒雨前往合作社的机具存放地。远远地，就看到屋前有一片空地，2台手拖、2台插秧机裸露在雨中。与它们相比，旁边那台全喂入联合收割机可就幸运多了——身上披了件“雨衣”，但落脚处依然沾满了水渍。调查组看了心疼得不行，忙问尧国安：“都是帮你挣钱的家伙，怎么就这么扔在雨里不管了？”尧国安叹息一声，说：“我也没办法，哪个想呢？这只是一部分机具，还有好多放在其他地方。没有库棚，也不能全部堆在一处挡别人的路，只好村东一堆村西一堆地插空摆了。尧国安告诉调查组，“我的收割机才买了4年，一直露天放，估计今年就要报废了，寿命少了好几年。”徐家乡游家村 与前两个村相比，徐家乡游家村农机大户黄国良的机器，享受的简直是五星级待遇。调查组随黄国良领着从村里的新楼大院穿过，爬过几道泥泞的土路，来到一栋破旧老屋前，1台收割机半个身子露在外面，檐角雨水正滴答滴答砸在了它的身上。黄国良说：“里面共有3台收割机呢！”土屋废弃多年，被黄国良租下来当做了临时库棚。屋子很窄，机器停进去以后人要从两侧经过都必须侧着身子，更别提对机器进行维修保养了。调查组问他为什么不好好建一个像样的库棚，黄国良回答说：“是两紧啊，钱紧、地紧。买这些机具的钱我都还没还清，村里就我没建新房了，搭个100平米的棚子要几万块，实在拿不出这么多钱。再说，村里不规划，我个人上哪去找个地盖棚子啊？”调查组了解到，南城县5000多户拥有中大型机具的农机户中，有机具库棚的不过60多家，许多机具因长期露天存放造成破损，影响了机械的作业效率和使用寿命，农民迫切希望村级组织和相关部门能够为他们搭建停机库棚，哪怕自己出一部分钱也愿意。可是农机局和村委会也有难言之隐：一是没有政策。目前，国家层面的农机具场、库、棚建设的相关政策性文件基本没有，省、市也没有出台相关政策，在新农村建设规划中也没有把农机场库建设内容纳入进去，村里不敢“轻举妄动”。二是没有土地。要建农机场库，需征一些农民宅基地或开发、平整一些集体用地，由于农机占地面积大，相对于其他公共设施来讲，建设农机场库在土地规划和审批等方面面临更多困难。三是没有资金。近年来随着购机补贴政策力度加大，南城农民购买大中型农机具热情空前高涨，农业装备水平和机械化生产能力明显提高。但大多数农机户仅凭个人力量，无法完成库棚的搭建工作。
针对上述情况，调查组建议：第一，加紧完善规划。争取把农机具停放场、库、棚建设项目纳入到地方政府发展规划中和新农村建设规划内容中去。以自然村或村小组为单位，规划建造简单、实用的农机停放场、库、棚，建造面积可以当地农田面积为依据。第二，加大资金补贴力度。制定建设标准，采取先建后补、以奖代补的方式，给予合作社或集中建设的农机具场库棚一定的定额补助，帮助解决资金困难。三是加强监督管理。农机具场、库、棚的建设和使用是一个系统工程，应统一管理、加强监督，由农机部门对场库棚的建设、使用、维护、保养等进行技术指导，确保农机库棚用得久、用得好。
