江西调查组
2月20日，赴江西调查组来到南城县万坊镇黎家边村支部书记刘金水办公室时，桌上摆放的厚厚一摞报纸引起了调查组的注意，随手一翻竟然有各类报刊10多种，而这些多是遵照“各有关方面指示和关照”花钱订阅的，刘金水对此深表无奈。随后数日，带着对这一现象的关注，调查组专门进行了调查，证实当地各村委报刊订阅负担加重的现象普遍，值得警惕。
调查点一：万坊镇黎家边村调查时间：2月20日所订报纸：《人民日报》《江西日报》《抚州日报》《农民日报》《纪检监察报》《中国审计报》《新华每日电讯》《法制周末报》《江西工人报》《临川晚报》，共10种。所订杂志：《求是》《半月谈》《妇女之声》，共3种。费用合计：3000多元/年。支付方式：从财政给村委会的6万元转移支付中支出。订报原因：3级党报和《求实》杂志是村一级党支部作为政治任务来完成的；其它报刊中，面向农村的报刊如《农民日报》在农村中有长期订阅的传统，而其他的多数则是上级各主管部门通过各自渠道打了招呼才订的。村干部感言：“我们村集体经济基本没有收入，运转主要依靠村级6万元转移支付资金。各村小组组长工资收入为1500元/年，订阅报刊的费用足够支付两个村小组组长全年的工资。党报党刊我们经常要拿出来学习，其他报刊如果不是有任务，肯定不会订，也舍不得订！”
调查点二：徐家乡游家村调查时间：2月21日所订报纸：《人民日报》《江西日报》《抚州日报》《农民日报》《法制日报》《农民文摘》《参考消息》《东方女报》《国防报》，共9种。所订杂志：《求是》《半月谈》《妇女之声》《村委主任》《长安》，共5种。费用合计：近9000元/年。除了游家村村委会，其辖下的12个村小组也全都订阅了数量不等的报刊。支付方式：从6万元转移支付中支出。订报原因：上面有文件让我们订；有的是邮政局的关系，让我们帮忙完成一些任务。村干部感言：“一年订个2千来块钱还可承受。现在订阅负担太重了，要这么多钱，还不如拿来给村里挖个沟渠什么的划算。”
调查点三：株良镇湖边村调查时间：2月22日所订报纸：《人民日报》《江西日报》《抚州日报》《农民日报》《临川晚报》《参考消息》，共6种。所订杂志：《求是》《半月谈》《妇女之声》《东海民兵》，共4种。费用合计：4000多元/年。支付方式：“有关部门”直接从6万元转移支付中扣除，之后村委会再用集体资金把这块缺口补上。订报原因：文件要求的，还有一些是各方面打招呼的。村干部感言：“也就是党员开会的时候，会拿出来给大家翻一翻。”
调查点四：洪门镇沙坪村调查时间：2月23日所订报纸：《人民日报》《江西日报》《抚州日报》《农民日报》《临川晚报》《新华每日电讯》，共6种。所订杂志：《求是》《党建》《瞭望》《半月谈》《妇女之声》《村委主任》《中国民兵》《资治文摘》《当代江西》《移民工作》《农村百事通》，共11种。费用合计：4000多元/年。支付方式：从6万元转移支付中支付。订报原因：让我们订，我们就订了。村干部：“订了哪些？我翻出来看看，记不大清了。”
调查还暴露出一系列值得关注的问题。一是报刊订阅负担反弹已非一日。2003年，中共中央办公厅、国务院办公厅联合发出《关于进一步治理党政部门报刊散滥和利用职权发行，减轻基层和农民负担的通知》(中办发[2003]19号)，相关部门也采取了有力措施。村民们表示，2003年至2006年，每年的报刊费确实没有超过1000块。但是从2006年开始，负担突然又重了起来。二是报纸随意扩版收费。村干部反映，有的报纸经常扩版，一扩就加钱。有时候扩的还尽是广告。三是报刊投递周期长导致缺乏时效性。一般的乡镇邮电所只有1—2名下乡的投递员，几天才能到村里送一次报，日报最快也得3—4天后才能到村，结果是日报变周报、新闻变旧闻，更没人看。四是报刊宣传效果大不如前。虽然摊派增加了，却并没有扭转报刊在农村基层读者日益减少的事实。无论是中央到地方各级政府的精神，还是各地发生的新闻，从电视和网络里基本都能看到，所以订报订刊的人越来越少，农民自己掏钱订报的家庭几乎没有，而村集体能够订报的除了村委会就是中心小学。即便在村集体经济能够动用的有限订报经费里面，除党报外，大多都是权力部门通过系统下达的任务，真正有用的农业知识报刊根本轮不上用村里的钱来订。五是报刊传统媒体在村一级有丧失宣传阵地之虞。由于纸质传统媒体在农村中的读者越来越少，长期以报刊杂志作为主要手段向农村农民宣传党的农村政策、普及科学技术知识的传统工作方式遭遇到全面挑战，不积极应对，会给“三农”工作带来不利影响，必须改变工作思路、创造新的模式：比如，提高真正面向农村、农民、服务农业生产的报纸杂志的进村入户率，通过知识性、可读性、适用性千方百计吸引农村中的新生代农民，重新占领农村市场。
