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惠农政策促进农机化大发展

网友投稿  2010-06-02  互联网

赵玉琴

陇县地处渭北旱塬西部,是典型的农业大县。土地总面积2285平方公里,耕地面积35553公顷,人均0.15公顷,其中山旱地面积30360公顷,占耕地面积的85%。拥有农机总动力6.22万千瓦,拖拉机2701台,配套农具3394台(套),配套比1:1.26。

随着中央各项惠农政策的贯彻落实,农机化事业进入了历史发展最好时期。农业机械化迎来了新的发展机遇。农业机械总量持续增加,农机产品和农机服务质量提高,农机队伍不断发展壮大,农业产业结构逐步优化。在农业生产的各个环节农业机械发挥了不可替代的作用,做出了积极贡献。为此,笔者就陕西省陇县15个乡镇的266个农机户进行了实际调查,记录了农业机械第一线的经营实况,结果如下:

一、政策启动农机升温

国家“多予少取”政策的落实,逐步取消了农业,农林特产等多种税收,使农民真正尝到了一系列惠农政策的甜头,有机户均减少税收资金可占全年纯收入的30%,相当于农机户年可增加纯收入30%,加之农机服务收费价格的随政策下调和减免,使经营者消除了“购机三四万,手续四五千”的后顾之忧,吸引购机者纷至沓来、求学者络绎不绝、雇用者争先恐后;农机化服务呈现出前所未有的势头,为农机化再次升温提供了良好的发展机遇。

二、农机配套快速发展

在全面建设小康社会的进程中,提高农业科技创新能力,普及推广农业科学技术,把先进的农业机械化技术应用于农业生产是增加农民收入的有效途径之一。农机化技术的广泛应用,极大地减轻了农民的劳动强度,提高了作业效率,充分发挥了农机技术的强大作用,促进了农业增产、农民增收、农村繁荣。

2005年,全县拥有农业机械总动力5.97万千瓦,农用拖拉机2002台,2.37万千瓦。其中:大中型拖拉机77台0.2万千瓦;小型拖拉机1925台2.17万千瓦。配套农机具3989部。2009年,全县农业机械总动力增加到9.21万千瓦,农用拖拉机增加至2701台,4.26万千瓦。其中:大中型拖拉机754台1.69万千瓦;小型拖拉机1947台2.57万千瓦。配套农机具5377部。农业机械拥有量快速递增,农业机械的快速发展,标志着农业机械化进入了又一个新的发展阶段。

三、农机投入力度空前

2005年,随着中央一号文件的贯彻落实,从中央到地方给予了农业以政策扶持和资金支持,同时加大了农机化的资金投入力度,农机户积极响应,掀起了第二次农业机械购置热潮,当年全县农机化投入为350万元,其中农民自发农业机械购置资金达到270万元;2009年全县农机化投入为1350万元,其中农民自发农业机械购置资金达到929万元。相比增加了3、44倍,农民自发投入农业机械购置资金倍增。增加投入农业机械多以大中型农业机械和配套农具为主。大中型、小型拖拉机及农机具配套比例合理。

县农机管理推广站利用国投项目农机具购置资金,添置大中型拖拉机6台,配套农具36台件,联合收割机2台,充实了新天地农机专业合作社,利用农忙季节采用低价格,保成本的经营方式,带动有机户开展了以服务为宗旨,以促进为手段的“三秋、三夏”支农服务。从而提高了机手的作业水平和服务质量。

四、农机经营收入增加

农业机械的快速发展,把人们从脸朝黄土背朝天的繁重的体力劳动中解放出来,使他们摆脱了世世代代养育他们却又束缚困扰他们的土地。2005年,全县农机经营总收入为56.1万元,其中:农机户收入52万元。2009年农机经营总收入达到3852.5万元,农机户收入为3694.6万元。农机经营总收入上升了3796.4万元,增加了68.67倍,其中农机户收入提高了3642.6万元,增加了71.05倍。农机化作业水平有了大幅度上升,机耕面积由2005年的214公顷增加到2009年的30293公顷,增加了141.56倍。有机户作业收入由2005年的493万元增加到2009年的3386.8万元,增加了6.87倍;年纯利润增加了333.7万元,农民人均纯收入上升了650元。农机作业收入占有机户收入的60-80%。

五、农机作业能力增强

随着农民经济收入的逐步增加,农民使用机械作业的资金支付能力增强,县域农机化的发展不仅具备了买得起的条件,同时也具备了用得起的条件。随着农业产业结构的调整、农民就业结构的变化,人工用工价格的提高;与之同时,随着农机作业社会化进程的推进和作业收费价格在市场竞争中的优惠下浮,加之机械作业比人工不仅在质量上、时效上占据了绝对优势,而且在经济上也逐步占据优势。因此,农业机械作业越来越受到农民的青睐。据调查,农业生产耕、旋、种、收机械作业解放了劳动生产率,大规模、集约化生产降低了农业投入成本,是农村人口从繁重的体力劳动中解脱出来,投身到农业基础产业中去。随着经济发展、社会进步,农民不愿再从事繁重的体力劳动,对机械作业的要求越来越高,促使了农机装备,机械作业的再次升温,对农机化的发展起到了推波助澜的作用。

党中央一系列农业农村各项政策的出台,给农业增产增收带来了生机,农机事业迎来了前所未有的黄金发展时期。农机具购置补贴政策的贯彻落实,促进了农机化的大发展,农机装备结构得到优化,农机化服务体系不断完善,服务能力显著增强,农机化装备水平直接关系到农业生产及粮食产量。只有强化农机化配套服务质量,才能有效的提升现阶段的农机化作业水平。只有依靠农业科学技术的进步,才可持续、稳定的发展农业生产。只有应用先进的农机化技术才可以促进农业增产,农民增收。农业的根本出路还在于机械化。



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