| 贯彻落实胡锦涛总书记重要讲话精神 推进山东省农机化科学和谐率先发展 |
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零零社区网友 2007-08-09 互联网 |
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山东省农机办主任 林建华 编者按：胡锦涛总书记6月25日在中央党校发表的重要讲话，在广大干部群众中引起热烈反响。近一个月来，农机系统党员干部都在认真学习胡锦涛总书记的重要讲话。大家深刻体会到，这一重要讲话意蕴深远，内涵丰富，强调的都是事关党和国家发展全局的战略性问题，都是事关中国特色社会主义长远发展的关键性问题，为党的十七大胜利召开奠定了重要的政治、思想和理论基础，对于全党统一思想，提高认识，推进党和国家的各项工作具有十分重要的意义。落实贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神，迫切需要我们针对现阶段农机化发展的重要特征，在农机化发展理念、发展方向、发展重点、发展模式等方面进一步加大理论探讨和实践力度。7月26日，山东省农机办在蓬莱市举办了“全省农机局长学习座谈会”，山东省农机办主任林建华在会上畅谈了自己的学习体会。本报特刊发山东农机办主任林建华关于学习胡锦涛总书记讲话的体会文章，供大家交流学习。 科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央提出的重大战略思想，是对邓小平理论和“三个代表”重要思想的坚持、丰富和发展，是马克思主义中国化的最新成果。胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话中指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾”。省九次党代会提出了“科学发展、和谐发展、率先发展，在新起点上实现富民强省的新跨越”的新要求，这是山东省经济社会发展总的指导思想，也是新形势下推进山东省农业机械化又好又快发展的行动指南。目前，山东省农业机械化发展已经站在新的历史起点上，正处在一个关键时期，进入加快发展的新阶段，呈现出一些阶段性特征：一是农机总量持续增长，但农机化发展结构不尽合理。进一步调整优化农机装备结构，转变农机化增长方式，加快发展大型高效、复式多功能、节能环保农业机械，仍然是农机部门面临的主要任务；二是小麦生产基本实现全过程机械化，但玉米生产尤其是收获环节的机械化水平还很低。加快发展玉米收获机械化，进一步提高粮食作物生产机械化水平，仍是当前和今后一个时期山东省农机化发展的重点；三是农机化整体发展水平有了较大进展，但经济作物和农产品加工等机械化水平还比较低。推进经济作物、林牧渔业和农产品加工机械化全面、协调发展的任务，还相当艰巨；四是农机拥有量很大，但使用量、利用率较低，经济效益较差。如何更好地配置农机资源，组织引导农机户进入市场和扩大经营规模，不断提高农机服务的组织化程度，促进农机的共同利用和农民增收，是农机部门面临的一个重要课题。贯彻落实胡锦涛总书记在中央党校省部级干部进修班上的重要讲话和省九次党代会精神，迫切需要全省各级农机部门针对现阶段山东省农业机械化发展的主要特征，在农机化发展理念、发展方向、发展重点、发展模式等方面进一步加大理论探讨和实践力度，在工作指导上进一步从加快发展向又好又快发展转变，努力做到科学发展、和谐发展、率先发展。科学发展是实现又好又快的重要基础和前提。要实现农机化科学发展，首先，要从战略和全局的高度思考农机化问题，用科学的发展观指导农机化工作实践，坚持“立足大农业、发展大农机、服务新农村”的战略思想，用创新的思路谋划农机化发展，转变农机化发展观念，创新农机化发展模式，努力使农业机械化的发展与全省农业和农村经济发展需要相适应。其次，要紧紧依靠科技进步，进一步转变农机化增长方式，合理调整大中型机械与小型机械、动力机械与配套机械、种植业机械与农村其他各业生产所需机械的比例，加快发展高科技含量和农村各业生产所需机械，以增量调整带动存量优化，以存量优化促进结构升级，走量效并重、大中小型机械有机结合、主机与配套机具协调发展的路子，确保农机总量稳步增长、装备结构不断优化、发展水平全面提高，进一步提高农机化发展质量。再是，要突出重点，全面推进，协调发展。从全省和本地实际出发，在突出抓好以玉米收获和保护性耕作机械化这一全省农机化发展重点的同时，坚持因地制宜，着力解决好当地经济作物、农产品加工等机械化的突破和发展问题，通过狠抓重点、突破难点，推动农业机械化的全面、协调发展。和谐发展是实现又好又快的必然要求。要实现农机化和谐发展，首先，要坚持以人为本，使农机化的发展不断满足广大农民和农机经营者的需要，实现人与社会的和谐。一方面，不断满足广大农民的要求，大力发展推广农业生产急需、农民迫切需求的各类农业机械，不断满足农民对农机化的多样化消费要求，帮助他们从繁重的农业体力劳动中解放出来，分享到工业化、现代化带来的成果，实现“文明生产，体面生活”；另一方面，不断满足农机经营者的要求，充分尊重其生产经营自主权和市场主体地位，积极实行政策扶持、信息服务、技能培训、社会化服务等措施，充分调动他们购置和经营农机的积极性，真正让他们买的起、用的好、有效益。其次，要将管理寓于服务之中，实现人与人、人与机械的和谐。转变执政理念，树立服务观念，变管理对象为服务对象，关注民生、关心农民、服务基层，开展亲情化、人性化服务，通过搞好农机服务实施有效管理，做到管理与服务的和谐统一。再是，要通过农机化新技术的推广应用，实现人与自然的和谐。根据生态环境保护和农业可持续发展的要求，大力发展环保节能、节本增效机械，推广应用秸秆还田综合利用、保护性耕作、旱作节水、精量播种、化肥深施等机械化技术，改善农业生态和农村人居环境，提高农机化发展的社会效益和生态效益，实现人与自然和谐共生。率先发展是实现又好又快的根本保证。要实现农机化率先发展，首先也是最重要的，就是要坚持发展这个科学发展的第一要义。最近，温家宝总理、回良玉副总理分别就加大农机具补贴力度加快农机化发展做出了重要批示。各级农机部门要紧紧抓住当前的重要战略机遇期，立足山东省农机化发展的特点和优势，确保重点工作争一流、常规工作出亮点、整体工作上水平，努力保持农机化发展强劲态势，始终走在全国前面。在推进农机化率先发展上，努力在六个方面走在全国前面：一是努力在玉米收获机械化发展上走在全国前面。力争到2010年全省玉米机收率达到45%以上。在“十二五”期间玉米机收率达到70%以上，在全国率先实现玉米收获机械化；二是努力在农业机械化示范区建设上走在全国前面。在全省农机化创新示范基地建设的基础上，抓好全国和省级农业机械化示范区建设，培植出各具特色的样板，发挥好辐射带动作用，使山东省的农业机械化示范区特点突出、叫得响、过得硬；三是努力在平安农机建设上走在全国前面。不但总结一套成熟的工作经验，培养一批建设标准高、示范作用强的县、乡、村、户典型，探索农机安全源头管理新的实现形式，构建农机安全生产的长效机制，而且要将“平安农机”的要求作为每一个县、乡、村、户和农民机手的实际行动，把示范活动变成普及行动，使安全生产成为人们的自觉行动；四是努力在保护性耕作机械化技术推广上走在全国前面。搞好机具的引进、研制和生产，加快推广步伐，扩大实施面积，从县、乡建立示范区，变为县县、乡乡、村村普及保护性耕作机械化技术，使全省实现跨越式发展；五是努力在发展新型农机服务组织上走在全国前面。坚持数量与质量并举，发展与规范同步，规模与效益统一，使有条件的地方最大限度地把农民机手组织起来走向市场，提高农机服务的组织化程度；六是努力在推进农机服务业发展上走在全国前面。把农机服务作为一个大的产业来谋划，完善发展农机作业、运输、维修、销售等服务市场，搞好农机化统计核算，不断提高农机服务产业在农业和农村经济发展中的贡献份额，增加农机服务效益在农民增收中的比重，做大做强农机服务业。
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http://farm.00-net.com/nz/nj/2007-8-9/nj_74487.html |
