| 农机监管不能“挂锄钩” |
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零零社区网友 2011-12-07 互联网 |
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：胡立彪 进入冬天，挂了锄钩，收割机、播种机等许多农机也就赋闲入库了。虽说农机们不干活了，但农机产品市场监管却不能“挂锄钩”，该怎么管还得怎么管。有些地方根据冬季农闲时间充裕的特点，积极开展农机质量安全宣传教育和农机产品专项整治活动，收效很好。古语说，“工欲善其事，必先利其器。”若“农”字当头，所谓“器”自然就是农业机械了。影响农业机械之“利”的有两个相关变量，一是科技含量，一是实物质量。由于科技需要实物体现，所以质量便成了农业机械“利”之关键，从而也就成了农业生产“善”（发展）之保障。然而要达成“器利”与“事善”的和谐，却并不是一件容易的事，因为农民朋友自己制造不了科技含量很高的农业机械，也就是说，“器”是否“利”，并不由他们决定，在这种情况下，由谁以及怎样保证农业机械的质量以实现这个“利”字，就成了一个至关重要的问题了。第一个能为农机产品提供质量保障的，当然是生产厂家了。不过，虽然大多数农机生产企业都明白农机质量对于农民和农事的意义，但逐利的本性往往使他们忽视了质量，同样是“利”，却将“器”之“利”摆到后面。从近几年我国农机产品监督抽查的情况看，虽然整体质量水平在逐年提高，但平均抽样合格率却并不令人满意。普遍存在的问题是，很多农机企业质量安全意识淡漠，产品存在质量安全隐患；我国农机企业产品结构分散重复，专业协作水平较低，创新能力较弱，产品品种少，适应性不高；小麦联合收割机等大型农业机械的可靠性不够高，故障频繁，引发许多质量投诉；农机零配件质量水平较低，特别是在材料、热处理、机加工等方面质量问题较多，这直接影响了整机的可靠性、使用寿命和安全性；售后服务不完善，农民很难解决“三包”问题。尽管我们相信，随着我国农机产业和市场的不断发展完善，农机生产企业的产品质量会逐渐得到改善，但仅仅依靠企业自觉，等着他们慢慢提高质量意识，生产出高质量的产品，农民的地也就荒了。怎么办？另外一个能为农机产品提供质量保障的角色必须要上场了，这个角色就是政府监管部门。正是有监管部门的存在，有他们对农机市场的严格管理，农民朋友们才在农机生产企业之外，找到了可以放心的依靠，获得了踏实的安全感。不过需要指出的是，尽管这些年政府相关监管部门在保障农机产品质量，维护农民利益方面做了大量而卓有成效的工作，但由于我国农机生产水平及产品质量水平均比较低，使得市场监管工作一直面临着任务重、压力大、效率低的问题，而当前农机产品质量事故和质量纠纷时有发生，农机质量投诉逐年增多的现象，恰恰反映了政府监管本身的确存在一些亟待解决的问题。因此，针对农机市场和自身存在的问题，政府相关监管部门还应不断改变监管方式，加大监管力度。既要尽快建立和完善与国际接轨的农机质检机构，打好质量体系、检验能力等方面的基础，也要不断提高农机质检机构工作人员的整体素质，加强机构建设，加大资金投入，提高检验能力，还要健全和完善农机质量监督法律、法规体系和农机质量标准体系，督促企业加强质量工作，树立正确的质量观，增强社会责任意识。想到说到，不如做到。现在，冬季来临，农机市场监管却必须在闲时忙起来。这样一方面可以为来年春事之“善”，打好器“利”的基础，另一方面到了春忙之时，自然就可以获得一些“闲”情，不至于太乱了。何乐而不为呢！
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http://farm.00-net.com/nz/nj/2011-12-7/nj_32060.html |
