玉米杂交种子是最基本的生产资料，对于提高玉米单产、增加总产至关重要。最近几年来，玉米种子市场交替出现大起大落，使玉米种子的生产者、经营者、使用者交替受害，严重干扰了种子工作健康有序地运转，影响了玉米生产的稳定与发展。因此，怎样防止玉米种子市场的大起大落，就成为种子战线面临的重要课题。笔者冒昧提出如下几条建议，仅作引玉之砖。

一、加强玉米种子生产的宏观管理。各地根据对玉米生产发展情况的调查预测市场需求，据此签订供销合同，制定繁种计划，并上报汇总，按照保证供应、留有余地的原则综合平衡后批准执行。这项工作抓好了，就会从盲目地让市场波动牵着走变为主动地有计划地为玉米生产的稳定发展服务。

二、加强玉米种子市场管理。任何单位和个人均不得违法到制种基地高价抢购或低价套购种子，否则一律视为违法经营，要严加惩处。对于无证经营种子者及时查办，坚决取缔。对于因种子质量给用户造成损失的，应由直接销售者率先予以赔偿。总之，要运用法律手段保障种子生产者、经营者、使用者的合法权益。

三、严格覆行玉米种子预约购销合同。由于风雨干旱等自然灾害对制种产量影响较大，使预约收购计划落空，需种方的调入合同不能兑现，无法满足生产用种的需要，同时也可能诱发市场混乱。因灾减产，使购销合同轻易而合法地变成一纸空文，给整个工作带来很大的被动和损失。由于玉米杂交种子的不可替代性和保证生产用种的重要性，必须强调严格覆行购销合同，因灾减产部分应由玉米种子计划储备来解决。

四、建立种子备荒储备制度。玉米种子生产的丰歉以及市场需求的变化，都是影响供求平衡的重要因素。平衡只是相对的，不平衡是经常发生的。但是，市场的大起大落是不正常的，也是可以防止的。参照常年供种量安排适当比例的玉米种子作为备荒储备，是严格覆行购销合同的必要条件，是保证生产用种的重要手段。当然，这需要国家按照计划在资金、信贷等方面给予必要的扶持。

五、关于价格政策。玉米种子价格的大起大落常诱引种子生产的盲目扩大或压缩，也是引起市场混乱的重要原因。可以参照玉米的市场价格，以适当的比例制定玉米杂交种子的最低收购价和最高销售价，并允许在此范围内适度浮动。这样做，既可保护制种者的生产积极性，又可促使经营者开展正常有序的竞争。玉米种子供需失衡，其最终结果是玉米减产，农民减收。只有采取有力措施，加强宏观调控力度，制止玉米种子市场的大起大落，才能促使种子工作健康有序地发展，才能对农业生产的稳定发展做出更大的贡献。