排污许可证制度的确立进一步倒逼企业转型升级，一方面是在增加环保支出，但是另一方面也是在为产能过剩行业谋求出路。氮肥行业就属于后者，业内人士称，排污许可“技术规范”将利用双重“金箍”约束企业排放，合理管控促进行业转型。