针对农民致富缺乏产业支撑,对农村扶贫往往是“输血”,而不是“造血”的问题。广西天峨县立足农村实际、尊重农民意愿,探索了“党组织+协会+基地+农户”的助农增收新模式,受到当地干部群众欢迎。
天峨县八腊瑶族乡麻洞村汉尧屯距天峨县城56公里,目前全屯共有66户328人。全屯经济以养殖业、种植业为主。汉尧屯地处偏远的大石山区,地理位置偏僻,人均耕地0.4亩。2007年人均纯收入仅有1575元,通往外面的是一条崎岖不平的羊肠小道,人畜饮水困难,全屯仅有3户建起了水泥砖房。
为了发挥党组织助农增收的作用,在河池市委书记、市人大常委会主任蓝天立的关心支持下,2010年初汉尧屯成立了全县第一个屯级党支部,积极推行“党组织+协会+基地+农户”的发展模式,通过六画山鸡协会,联合农民闯市场、跑销路、抓订单,实现了农户的“小生产”与千变万化的“大市场”的有效对接,促进了六画山鸡产业的发展和群众的增收致富。
一是立足本村实际,创办山鸡协会谋发展。汉尧屯无森林矿产资源和经商优势,人多地少的矛盾突出。面对发展困境,屯党支部决定成立山鸡协会,推行“党组织+协会+基地+农户”发展模式,通过山鸡协会联合农民闯市场,实现共同致富。
在发展思路明确后,在屯党支部的组织下,成立由党员骨干、科技示范户、群众组成的汉尧山鸡协会,由屯党支部书记吕昌发任协会监事长和协会会长,协会会员有56户120人,会员中有党员18名,占麻洞村党员总数的90%。协会制定了章程和工作制度,明确以服务群众为宗旨,致力于促进山鸡产业发展和群众增收,为群众提供科技、信息、资金、运销及产前、产中、产后等服务。在山鸡协会党员的带领下,2009年全屯签订单40万羽,年外销山鸡70万羽,产值达 1800万元,人均纯收入8560元。
二是强化管理提升服务,发挥党组织优势和党员作用。首先,做好产前服务,为切实解决村民在发展生产中的资金短缺问题,屯党支部全力推行“党员联保贷款”活动,有效解决了产业规模扩张的资金制约问题,促进了全屯山鸡产业的发展壮大。其次,抓好产中服务,专门组织技术力量,并聘请技术人员实地帮助村民解决在养殖和生产等方面遇到的技术难题,并积极与有关部门协调,解决农民在生产中的水、电、路等问题。再次,搞好产后服务,利用微机上网完善营销网络,实现网上销售山鸡,并积极为农户做好产品销售信息的无偿服务。采用农民自销、协会助销、老板购销三者相结合的方式,规范了销售行为,变分散经营为统一销售,帮助农户年均推销山鸡达60万羽。
三是连片种植龙滩珍珠李1000多亩。汉尧屯村前有连片旱地近2000亩,多年以来,当地群众以种植玉米、红薯、蔬菜等作物为主。为了提高土地的产出率,从2008年开始,当地群众在屯党支部书记吕昌发的带领下,连片种植龙滩珍珠李、发展农业观光旅游,提高了村民的收入,目前全屯龙滩珍珠李种植面积达1000多亩,今年将进入丰果期。
四是规范发展生态观光旅游业,增加农民经济收入。汉尧屯虽然土地贫瘠,但当地山奇洞美,拥有“莲花洞”、“仙人洞”溶洞群,旅游资源得天独厚。汉尧屯计划将这些旅游资源的开发与“六画山鸡”、“无公害水果基地”等农产产业资源结合起来,形成旅游资源的连片开发。
记者了解到,在“党组织+协会+基地+农户”这一发展模式的引领下,如今汉尧已建成了22个标准化养殖大棚,全屯六画山鸡年饲养量达80万羽,产品远销区内外,是全县六画山鸡养殖发源地。2010年“六画”山鸡通过中国农业部农产品地理标志认定。
经济发展之后,群众的观念也转变了,保护生态、改善卫生环境的意识不断增强。该屯结合开展“城乡清洁工程”,以“村容整洁”为突破口,提出“三清六改二建”的建设模式,即由政府补助水泥等物资,群众清垃圾、清污泥、清路障;改路、改水、改线、改厨、改栏、改环境;建宣传栏、建公共活动场所。如今,发展中的汉尧屯蓝天白云,如诗如画。
通过推行“党组织+协会+基地+农户”发展模式和通过采取党员“一带一、户帮户”的方式,传授饲养山鸡技术,引导全屯农户家家户户养殖山鸡致富,汉尧屯的做法促进了社会的稳定和村民的和谐相处。同时也使该屯的基层党建得到加强,汉尧党支部不断扩大,党员人数由原先的4名增加到21名。
基层干部群众认为,天峨县汉尧屯推行的“党组织+协会+基地+农户”发展模式把党建工作和经济工作有机地结合起来,找准了党建工作和经济工作的结合点。通过推行“党组织+协会+基地+农户”的模式,把群众联合起来闯市场,使分散型、松散型的农户成为紧密联系在一起的经济实体,实现了真正意义上的产供销、农科贸一体化经营,充分调动了广大群众发展生产的积极性,促进了全村经济的发展和农民的增收,收到了支部巩固、协会发展、农民受益的效果。