近日，江门市1100多名新一届村党支部书记和村委会主任走进市委市政府大礼堂，参加为期3天的培训班进行集中“充电”。市委常委、常务副市长聂党权出席开班典礼并作开班动员。

　　历届村官培训规模最大

　　本次培训对象为换届后全市所有村党支部书记和村委会主任，共1100多人，是我市针对新任村干部举办的规模最大的一次专题培训。

　　市委领导对此次培训班给予高度重视。据悉，在村“两委”换届选举工作尚未完全结束时，就部署相关部门开始着手研究拟定村党支部书记和村委会主任培训方案，并征求了相关部门对培训的意见和建议，最终确定培训内容、授课老师、办班时间、场地等关键工作，确保了培训工作如期进行。

　　在开班动员会上，聂党权从如何认识当前农村工作形势以及今后如何提高工作水平等方面进行了阐述，并寄语参加培训的村党支部书记和村委会主任们：“要正视当前农村发展的大势，增强搞好农村工作的紧迫感和责任感，努力练好过硬本领，做群众致富的带头人。”

　　发展农村经济是硬道理

　　发展农村集体经济是目前农村工作的重要任务，本次培训班的课程内容也都围绕着这一主题进行安排的。在培训班的课程表上，记者看到，市委常委、组织部长、党校校长邹家军将为学员们作《找准结合点，当好带头人》专题辅导，此外还有相关负责人作“发展集体经济是农村长治久安的根本保障”、“农村集体‘三资’管理的若干制度”等专题辅导。

　　培训班还邀请了部分市区和市直相关部门的负责人讲授“加强农村水利建设”、“做一个勤政廉洁的好村官”、“农村基层维稳”、“新形势下的社会保障制度”、“抓紧抓好新形势下的人口与计划生育工作”等专题辅导，内容与农民、农业、农村工作息息相关，具有很强的指导性和实践性（部分专题辅导内容如下）。

　　让村官走上讲台

　　此次培训班在办班形式上更加灵活，让村官走上讲台即是其中一个亮点。

　　据了解，除了邀请有关市领导和市直部门领导亲自授课外，培训班还增加了学员经验交流，从全市7个市、区分别挑选一个具有代表性的的村干部，走上讲台进行经验交流，意在通过交流，使参加培训的村干部互相启发，学习借鉴先进村的发展经验，促进学习成果与体会尽快运用到实际工作中。

　　讲师给村官们“提个醒”

　　市纪委副书记陈允均：

　　村官要管住自己管住家人

　　没有农村基层的稳定，就没有全社会的稳定；没有农村基层的和谐，就没有全社会的和谐；加强农村基层党风廉政建设，就是为农村基层的和谐发展提供坚强保证。

　　近几年我市经济快速增长，农村城市化、工业化的进程明显加快，但村民民主自治程度不高，村干部违纪违法呈上升趋势。村干部违纪违法的成因是多方面的，从自身素质来看，农村干部文化素质偏低、思想政治素质不过硬、封建家族意识浓厚等是造成村干部违纪违法的主观因素，但农村基层组织涣散、外部监督制约机制缺失等却是导致村干部违纪违法的关键所在。

　　廉洁奉公、勤政为民是村支部书记和村委会主任的执政之基。在这个位置上，一定要清楚你应该做什么事情；要不断提高你的能力水平，使你为村里的服务有更高的起点，不干错事；要不断加强道德修养，让你在亲朋好友与公正公平、个人与集体之间左右摇摆的时候选择正确的路线；要有坚韧不拔的信心，让你在遇到困难的时候不退却。

　　特别要指出的是，财务问题是群众最敏感的问题，也是影响干部威信高低的关键问题，部分村干部威信不高，就是因为在财务问题上不透明、不公开。作为村官，要为政清廉，守得住清贫，耐得住寂寞，手不能长，嘴不能馋，心无贪念，管住自己，管住家人。

　　市水务局局长夏均超：

　　农村“三小”是水利薄弱环节

　　根据现行管理体制，水利工程实行分级负责、分级管理体制，具体到村一级，本村范围内的水利工程，由所在村委会负责管理，因此，村委会在农村水利工作中，具有十分重要的、不可或缺的主体作用。

　　今年中央一号文件聚焦水利，说明了党中央、国务院对水利建设特别是农村水利的高度重视。中央一号文件重点之一，是“突出加强农田水利等薄弱环节建设”，特别突出“三小”水利，即小型农田水利建设、中小河流治理、小型水库除险加固。“三小”是水利薄弱环节，其实施主体是镇和村委会，加强“三小”水利建设，是“十二五”水利建设的重要任务。今年1月，市政府办公室已印发《江门市水利发展“十二五”规划》，各市、区正在制定落实措施。

　　针对长期以来水利投入不足、历史欠帐多的瓶颈问题，中央一号文件明确：“加大公共财政对水利的投入、加强对水利建设的金融支持、广泛吸引社会资金投资水利。力争今后10年全社会水利年均投入比2010年高出一倍，从土地出让收益中提取10%用于农田水利建设，延长水利基金征收年限等。”由此可见，今后一段时期，水利投入将大幅增长。“十二五”期间，我市预计水利投入40亿元。同时，水利资金将大部分直接投向农村，要重视规范资金管理，确保资金使用安全。

　　市委维稳办专职副主任王庆辉：

　　维稳是农村带头人的首要任务

　　农村稳定工作是维护社会大局稳定的重要组成部分，做好新时期农村稳定工作是一项全局性的社会工作，稍有疏忽，整个社会大局的稳定就会受到影响。维护农村稳定既是党和政府的工作要求，也是广大群众安居乐业的迫切要求。

　　从当前我市农村基层维稳情况看，征地纠纷、山林纠纷、医患纠纷、邻里纠纷、土地代耕纠纷、宗族及选举引起的纠纷等成为当前影响农村社会稳定主要因素。

　　因此，要强化村党支部书记和村委会主任作为所在地各项工作第一责任人的意识，把维护农村稳定作为农村带头人的首要任务，最大限度地减少不和谐因素。同时要进一步深化综治信访维稳中心建设，发挥中心调处化解社会矛盾纠纷化解不稳定因素的第一道防线作用，强化信息搜集，提高预警能力，引入风险评估机制，实现源头预防和减少不稳定因素产生。

　　市农业局副局长钟国活：

　　管好农村“三资”是新课题

　　加强农村集体“三资”管理是今年农村党支部书记和村委会主任培训班增加的一个新课题。农村集体“三资”是近年来提出的一个新概念，指农村集体资金、农村集体资产、农村集体资源，之前被笼统地称为农村集体财务。细化农村集体“三资”概念后，更利于加强管理，规范操作。

　　农村集体“三资”管理的基本原则是民主管理、公开透明，健全制度、规范操作，加强监管、农民受益。加强农村集体“三资”管理是农村基层民主自治的一项基础性工作，没有制度的约束，就容易出现问题。通过此次培训，让广大村官尤其是新上任的村官明白，农村集体“三资”管理既是党风廉政建设的要求，也是对基层村干部的一种保护。

　　农村集体经济审计工作由县以上人民政府农村财务管理部门负责组织实施，审计结束要及时向村民公布。做好农村集体经济审计，要把审计的重点从集体财务向集体“三资”管理拓展。