寒冬腊月，以往正是农民“猫冬”的时节。可如今辽宁省朝阳县西营子乡西六家子村的王奇志夫妇俩，整天忙活在温室大棚里。

　　“我这两栋都是100延长米的大棚，靠种黄瓜、番茄和养猪，到现在进兜7万多块了。”46岁的王奇志指着挂满了一嘟噜一嘟噜鲜红圆润的柿子，喜笑颜开地说。“春节前后，大棚番茄能大量上市，还能再收入一大块。温室大棚真正让咱农户的腰包鼓起来了。”

　　这是朝阳市众多农户受益于温室大棚的一个小案例。2011年，全市实现设施农业总产量400万吨、总产值105亿元，仅此一项全市农民人均增加收入达3000元。

　　2011年，朝阳市农民人均纯收入达到7536元，增速居辽宁省14个省辖市第一名。

　　扬长避短 为农民开辟增收通道

　　地处辽冀蒙三省区交汇带的朝阳，气候条件差，十年九旱。尤其是2009年的一场史上罕见的旱灾，让传统农业遭受了重创。回良玉副总理还专程到朝阳视察旱情。

　　尺有所短，寸有所长。虽然朝阳积温高，晴天多，是传统农业发展的瓶颈，但是这种气候却为设施农业发展提供了有利的舞台。加上昼夜温差大，空气通透性好，建设温室大棚具有得天独厚的优势。

　　“过去，种点庄稼那得看老天爷的脸色，赶上旱年头就是个白忙活。”喀左县羊角沟镇农民张玉贤感慨地说，“前几年我家接二连三地扣了5栋大棚，靠栽植黄瓜和茄子，每年都能挣到手10多万块。温室大棚是咱农户致富的‘绿色车间’。”其实，像张玉贤这样的农户这些年在朝阳有很多。

　　为了让绝大多数农户拥有自己的“绿色车间”，2010年辽宁省委、省政府审时度势，决定在朝阳新增100万亩设施农业，并拿出10亿元资金给予扶持。

　　“全市上下要抓住这一难得机遇，全力完成100万亩设施农业建设，使全市农民实现户均一栋大棚，确保农民增收致富。”朝阳市委书记陈铁新说。

　　2010年6月以来，朝阳市把设施农业建设作为“一把手”工程来抓，各级政府都签下了“军令状”。全市116个部门包扶116个行政村助推建设。

　　各级政府还给农民安上“发动机”，向建棚户保证：协调贷款，配套水电路等设施;农民每建1延长米大棚，财政至少补贴120元，一个大棚补贴1万多元;有的地方1延长米大棚补贴甚至达到300多元。

　　一系列实效举措，使2万平方公里的三燕大地轰轰烈烈地掀起了“白色革命”的热潮。

　　创新建设 一年崛起100多万亩大棚

　　朝阳经过20多年才建设保护地85万亩，而现在一下子就再搞100万亩，可能吗?不说别的，近200亿的资金上哪去弄?这么多的土地从哪出?服务体系能跟上吗?

　　朝阳市长王明玉说，“建设百万亩设施农业是一项利在当今、功在千秋的惠民工程，是近年来朝阳农业的‘天字号’工程，对朝阳农民来说，它能从根本上解决朝阳的‘三农’问题。任务再重，困难再多，也要干。”

　　方向已明，雷厉风行。朝阳市成立领导小组、调整土地、筹措资金和招商引资、加大小区规模建设、提高及注重产品质量安全、加大技术服务及配套设施建设等一系列动作顺次展开，并在创新运作模式和建设途径上下大功夫、下足功夫。

　　为破解资金瓶颈，各地实施“以工补农”战略，把二三产业等社会资金吸引到设施农业中来。一年多来，全市企业、专业合作组织和大户参与建棚的达到461家，建设面积45.66万亩，占到了100万亩的近一半。

　　与此同时，朝阳市采取“拉着农民转，做给农民看，带领农民干”的招法，激发农户建棚热情，使他们积极参与到设施农业建设中来。

　　“前年，咱投资40多万块，建起了10栋、100延长米的暖棚，种上了6棚黄瓜、3棚番茄、1棚茄子”。建平县八家农场的农工郭瑞斌告诉记者说，“每栋棚去了各种投入能剩两三万，现在差不多收回成本了。这可全亏了场里把工作都做到家了啊。”

　　为了让大棚建设与粮食种植“不争嘴”、“不犯冲”，各地把眼光瞄向了荒山坡地，以最大程度地减少耕地占用，而向“四荒”要地，要大棚。

　　隆冬时节，在龙城区边杖子乡朱杖子村的一处山顶俯视而望，只见依山梯度而建的无数白色大棚犹如银色的海洋，在日光照耀下泛出潋滟的光芒。全市共投入“四荒”土地平整资金1.8亿元，开发“四荒”18.86万亩，建棚6万栋，不但解决了粮食生产与设施农业发展争地矛盾，而且实现了6万多农户稳定增收。

　　2010年6月以来，朝阳共新增设施农业106.77万亩，目前全市大棚面积已经超过185万亩，农民户均超过1个棚，设施农业对农民收入的贡献率超过70%。

　　搞好服务 让贫瘠地一年四季皆为秋

　　往常那些看老天脸色“顺着垄沟找豆包”的农民，扣上大棚后一下子从贫瘠的土地上种出了“金元宝”，捧来了“金疙瘩”。

　　“去年，咱一块建了3个高标准大棚。主栽西葫芦，不到一年，收了两茬棚菜，纯收入8万多块。原来种苞米，每亩收入最多1000元。”建平县三家乡四家子村农民王福玉感慨地说，“这可多亏了政府扶持，不但帮建，农技人员还手把手地教种植和管理技术，就连销路都给咱铺平了。”

　　建设温室的最终目的是让农民实现增收，共同致富。一句话，提高大棚经济效益更是一个须臾不能懈怠的重要课题，尤其是在一下子建设了如此多设施农业的大背景下。

　　为此，朝阳市未雨绸缪，在建设的同时就把设施农业生产和管理放到突出位置。各地在做好种苗中心建设、市场建设、农民培训、农业协会、农产品安全监管等各项工作的基础上，积极引进、推广机械操作和自动化控制设备，并着力做好市场开发与销售等等。

　　继成立朝阳设施农业服务中心后，市设施农业协会又宣告成立。目的只有一个，为100万亩大棚提供更加有力的服务和保障。在此期间，朝阳进一步强化农技配套服务体系，推行“一乡一站，三权在县”模式，并与沈阳农业大学长期合作，辽宁省蔬菜产业创新团队朝阳工作站也已落成。近一年来，全市新建育苗中心27处;开工建设大型批发市场9处;建设区域性培训中心7个，培训农民302万人次;建立完善专业化合作社176个。

　　新年刚过，朝阳县农业中心副主任臧玉森便带着农技人员，进入到南双庙乡南双庙村的设施小区，实地指导农户科学管理食用菌、西兰花等棚菜生产。“以往没从事过大棚生产的农民亟需掌握种植管理等各种知识。”老臧说，“自去年以来，我们所有的技术人员差不多天天都在农村的设施农业小区里度过，图的就是让棚农有个好收成。现在看，每栋棚收入3万元不成问题。”

　　实施链条式发展，全面深入做实做细做透生产管理销售等各相关环节，大棚蔬菜凸显出了“周年生产，四季不闲”，昔日贫瘠的黄土地实现了一年四季皆为秋。“冬销北，夏走南，全市95%以上的农产品都销往外地。”朝阳市设施农业服务中心主任王瑞坤介绍说，“冬天设施大棚里的蔬菜销往东北地区，夏天蔬菜销往南方各省区，巧打时间差，农民销路无忧。”

　　好年好景好风光。到2015年，朝阳设施农业面积将超过200万亩，大棚蔬菜总产量达到660万吨，年实现总产值180亿元以上，对农民人均纯收入贡献在5400元左右。