今年,辽阳县以增加山区贫困农民收入为目标,以整村推进、产业化扶贫、劳动力转移培训为重点,充分调动社会各方面力量参与,大力实施开发式扶贫,加快了山区农民脱贫致富的步伐。
为切实帮助山区农民摘掉贫穷的帽子,辽阳县首先抓项目,以市场为导向,依托各村资源,发动群众集思广益,选准致富项目,并组织有关专家对项目的可行性进行评估。其次抓政策,为贫困群众提供资金保障。辽阳县改变过去扶贫资金无偿投入使用的政策,与农村信用社联合实行放样贷款政策,既放大了扶贫资金的使用倍数,又提高了扶贫资金的使用效率。在具体放贷过程中,信用社采取了有效措施,延长贷款期限和提高额度、担保实行多样化、延长贴息期限,以满足不同层次农民的贷款需求。第三抓调整,开辟致富新途径。根据各村的实际情况,积极引导农民由传统农业向特色农业转变,增加经济作物种植面积、扩大养殖业范围。五味子、大榛子、食用菌等种植业已初具规模,绒山羊、黄牛、生态猪、鸡等养殖业规模逐渐扩大。第四抓典型,为扶贫开发树立样板。辽阳县根据不同产业项目的性质、特点,重点抓了隆昌镇祁家村水果批发大市场、下达河乡东新堡村绒山羊精养舍饲、吉洞峪满族乡赵家村养牛小区、八会镇连河村五味子基地、吉洞峪满族乡刚家村食用菌基地,调动了周边村民们致富的积极性。为提高扶贫科技含量,辽阳县聘请市动监局、市食用菌研究所的技术人员对养殖户、种植户进行实用技术培训,增强农民抵御自然灾害和降低市场风险的能力。
今年,辽阳县实施整村推进30个贫困村,每个村安排了2个县直部门帮助协调解决推进过程中遇到的问题。县财政投入80万元,县直部门投入64万元,用于贫困村基础设施、公益项目等建设。并争取省扶贫专项资金240万元,发放扶贫贴息贷款1300万元,辐射带动农户1700户,吉洞峪满族乡通过整合资源,大力发展设施农业,已建成食用菌生产小区28个,种植食用菌1160棒,预计年纯收入可达 3000多万元,仅此一项全乡人均收入增加1500元。同时,辽阳县全面加强主导产业项目开发,种植业开发山野榛子和大榛子面积共达到8720亩,食用菌新增3000万棒,养殖业新增绒山羊3000只、黄牛1200头、生态猪8600头、肉食鸡50万只。全县还培育了辽宁新风牧业有限公司、辽阳安邦农副产品有限公司等省级扶贫龙头企业7家,大力推进产业化发展,带动农户6000户,解决贫困劳动力就业9000人,人均增收600元。为加强山区富余劳动力转移,辽阳县有针对性地对山区剩余劳动力进行了摩托车修理、面点制作、美容美发等专业进行技能培训,共开展技能培训6期,培养专业人才180人,并与辽宁省机电学校联合扶贫助学,送贫困家庭子女免费学习3年,学校负责推荐工作,就业率达100%。