土地流转，大白菜都是规模化种植
胶州大白菜丰收
胶州机耕
如今，很多年轻人不再种田，而是到乡镇或城市里打工创业，这是他们选择的生活，不再延续“面朝黄土背朝天”的农耕习俗，是时代变迁带给他们的抉择。农村劳动力外出打工，向第二、三产业转移 、聚集，给农村的土地种植带来了新的挑战：大片的耕地究竟如何种植呢？记者继续深入农村进行采访。
◎样本
一个租种土地大户的致富路
刘忠法，胶州市铺集镇东黄姑庵村人，今年39岁的他已近不惑之年。说起他的名字，当地人都知道他是“种地大户”——800亩土地，全部自己家负责种植，“种地大户”可谓实至名归。
8年前包下邻居30亩地
2002年，当时的刘忠法家里只有3亩来地，对于土生土长的农民来说，这些地有点少了。就是从那一年开始，刘忠法将目光转向了村里的农田。“8年前，村里很多年轻劳动力外出打工，他们家里的地就没有人种了。即便是种，也是家里的老人，根本忙不过来。”刘忠法说，为了让自己种植的土地多一点，他决定租邻居家的地。
“八年前租地的价格比较低，每亩地也就100块钱，但当时我也没有多少积蓄，所以能租的土地并不多。”刘忠法告诉记者，当时他们一家人勒紧了裤腰带，租了周围邻居的30亩地。
经过4年多的苦心耕耘，到2006年，刘忠法通过租赁种植的土地已经达到500亩。刘忠法说，因为看到了规模化种植的收益，而且过去几年确实有了积蓄，加上农村信用社贷款的扶持，他下决心买了两台大型拖拉机，总价值20多万元，成了胶州市的农机大户。
8年后收入增长近百倍
与厂家3年的合作，让刘忠法真切体会到了规模化农业带来的收益，从一开始每年500吨订单，到现如今的2000吨订单，伴随变化的是，刘忠法租赁的土地也越来越多。“到目前，我一共种植800亩土地，全部种土豆。”刘忠法说，这 800亩地中，有 500亩集中在两个村子，一个是铺集镇的孙家村，有300亩 ；另一个是潍坊诸城的百尺河村，有200多亩 。记者不禁纳闷：租地咋还租到外市去了呢？
刘忠法解释说，周围村子的村民渐渐看到了规模化种植带来的好处，很多人也开始效仿起来，自家的地不往外租，而且争着去租别人的地，形成了“抢地”的景象。“大家都开始租赁土地，一下子让闲置的农田变成了香饽饽，因此租赁价格一路上涨，从以前的每亩地100多元，涨到了500多元 /亩。”一心想扩大种植规模的刘忠法，想办法到不远的诸城租了200多亩，使他手中的土地达到了800亩。
随着租地的增多，刘忠法也获得了实实在在的收益。他告诉记者，8年的时间，他的年收入从2002年的1万元，增加到今年的近 100万元，收入增长了近百倍。刘忠法告诉记者，现在这些地都是大面积成方连片的，这就是规模化种植。“现在地连片，就能使用大型机械，像播种机、打秧机、收获机，甚至喷洒农药、培土、锄草，都是机械化操作。而这在以往地少的时候，是根本不能实现的。”刘忠法说 ，规模化种植，节省了很多人力，像喷洒农药，100亩的土地，只需四个人操作两台机器，一天即可完成。
◎调查
“农场主”层出不穷，土地流转方式多变
记者在采访胶南、胶州、即墨、平度、莱西的过程中，得知相比其他“四市”土地流转的情况，胶州无疑是一个土地流转示范点 ，也是运作最规范、最成功的。
“农场主”层出不穷
记者从胶州市农业部门了解到，近两年，胶州市着力扶持农业大户，成功发展起一批农村生产经营和科技致富示范户，他们租赁或转包其他农户的承包地，成为带动群众参与土地流转、发展规模经营的重要力量。
胶州市农业局经管站的刘站长介绍说，像李哥庄镇种植大户郭文行，他现在经营土地1321亩，注册成立了胶州市国泰农场，拥有联合收割机、大型拖拉机等30多台(套)，农机总马力近800马力、资产超过120万元。铺集镇种植大户王宝友、里岔镇高玉国规模经营土地分别达到700亩和 300亩，主要种植粮食、蔬菜、花生等农作物，农业规模效益显著提高。其中，张应镇专业大户杜运金引进山东省新东升南瓜种植技术和种子，规模经营土地 230亩，一年两季种植南瓜，每亩收入5000多元，流转土地的农户比以往种植传统作物增收40多万元，产品销往深圳、香港、澳门，取得了良好的经济和社会效益。
据了解，截至目前，胶州市已培育农业种植大户160个，家庭农场4个，规模经营土地总面积达到3.4万亩。
土地流转的方式多变
土地究竟是怎么流转的呢？据刘站长介绍说，结合各镇、村的实际情况，现在农户主要采取转包、转让、互换、租赁和股份合作等形式推进土地流转。而在实际操作过程中，转包已成为农户自发流转中最普遍的流转形式，占整个流转总面积的三成以上。
“举个例子来说，假设农户甲承包了10亩地，期限是30年。现在甲想把土地转包给乙来经营，转包的期限是5年，那他们就可以来土地流转中心签订土地流转合同。根据合同，5年以后，这10亩地的经营权还是属于甲的。”刘站长说，成立土地流转中心的好处就在于将土地流转合同规范化，避免产生纠纷。截至目前，胶州市以转包、租赁、入股三种主要模式流转的土地达13.8 万亩，占土地流转总面积的95.4%。
“转让就是把土地经营权全部转给他人，股份合作则是各自以土地入股，然后按照协议进行分红……这些土地流转的方式使用也越来越多。”刘站长介绍说，通过租赁，胶州市已建成北关6400亩花卉基地、胶莱 2800亩大白菜基地、胶北500亩葡萄大院等现代农业园区10余个；胶州市已成立土地股份合作社48家，占青岛市总数的80%，带动土地流转及利益分配的市场化、科学化水平显著提高。
◎成效
产量增高，赚得不少，土地流转好处多多
产量增高,粮食亩产翻番
土地流转能带来哪些好处呢？李哥庄镇种植大户郭文行现在经营土地1321亩，主要就是规模化种植小麦 、玉米 。他跟记者说，统一种植小麦、玉米以后，首先带来的好处就是产量的增高。
郭文行说，自己从 2000年左右就开始进行农场经营，后来随着进城务工的农民越来越多。更多的土地闲置了，他就把周边村庄的土地承包下来，进行大规模的农场经营，“大约是从 2004年开始，农场就有一定的规模了，后来经过这些年的发展，一直到现在的一千多亩。这些年，粮食的价格一直在涨，因此我也一直坚持种小麦、玉米 ，收益还是不错的。”郭文行说，规模化种植以后都是统一播种优良品种，而且管理施肥方面也都是科学施加有机肥料，因此产量现在都翻番。
不仅亩产量增加，而且抵抗灾害的能力也强。郭文行告诉记者 ，自己现在一年的利润基本上保持在四五十万元左右，单纯种粮食的利润也很可观。
质量有保证，品牌得叫响
土地流转实现规模化种植以后，不仅产量提高了，而且还有一个好处就是，质量也能保证。“拿胶州大白菜来说，名气很大，但是以前的时候销售也会遇到‘大小年’，一个很重要的原因就是质量层次不齐。”胶莱镇南王疃村的村书记张居波说，农民散户种植大白菜，种植的品种以及施肥管理的水平都是不一样的 ，因此说起来也是胶州大白菜，但是跟规模化种植的大白菜质量肯定有一定差距。
不过，近几年随着胶州大白菜越来越多地采用农业合作社的形式，进行规模化种植，现在大白菜的质量有了很好的保证。“我的合作社一共有200多亩大白菜，都是统一种植、管理，施一样的有机肥料，而且绝对不允许使用农药，这样大白菜的质量就上去了，客户也认可。”张居波说，质量上来了，价格自然也上去了，现在基地种植的大白菜都是“礼品菜”，两颗装一个礼品盒，今年的平均售价就在五六十元左右。
土地入股，农户赚不少
产量上去了，质量也有保证，而且价格也高了，对农户究竟能带来多大的收益呢？“农户获取收益，一种是农户以土地入股，获取一定的租金；另一种就是，村民在合作社打工，每个月还有一两千元的工资。”张居波说，另外年底还都有分红。
“像我这个合作社，虽然大部分的股权都是我个人的，但是除了要给农户土地租金和用工工资以外，年底时还会给入股的农户分红。”张居波说，菜地对水源要求高，而且土质要好，所以租金比一般的贵。
张居波给记者算了一笔帐，现在租一亩地的年租金近两千元，农户有10亩地入股的话，仅土地租金就能收益2万元。而农户还可以在合作社里打工，每月的工资也在一千五到两千元之间，一年下来也能赚两万多元，“家里的其他成员还可以出去打工，一年下来一个三口之家收入5万块钱问题不大。”
年底分红时农户能分到多少呢？张居波说，农户主要是靠土地和务工来获取利益，年底分红的多少则要看当年的利润，利润好时一亩地可以给几百块钱的分红。
◎市农委
本市土地流转面积将逐年增加
12月16日，记者从市农委经营管理处了解到 ，明年本市将继续加快农村土地承包经营权流转，并出台相关的指导性意见。据该处工作人员介绍，为积极推进农村土地承包经营权有序流转，本市自2009年开始，在全市范围内构建市、区(市)、镇(街道)、村四级土地承包经营权流转服务体系。“目前全市共建成土地流转服务平台131家，其中区、市级8家，镇级 123家。土地流转服务平台的建立，加快了农村土地流转，并提供了有效保障。”工作人员说，截止到今年8月底，全市已有48.7万亩农田成功实现流转，涉及三区、五市农民14.4万户。
由于土地流转后，解放了农村的剩余劳动力，让他们进入二三产业，促进了城乡统筹发展。同时也实现了农田的规模化种植，有利于提高土地利用率，实现农田的资源优化配置，便于发展现代农业。为此，本市还将继续加大土地流转的力度。“为了鼓励农村土地实现流转，市财政安排专项资金，对规模经营的专业大户和家庭农场进行奖励补助。比如：2009年就拨了290万元，扶持200亩以上的农业大户20家，用于基础设施建设、购置农产品加工设备和建设标准化生产基地等。而今年也有200万元的拨款。鼓励和引导农村土地承包经营权集中连片流转，促进土地适度规模经营。”
工作人员还告诉记者 ，下一步，市政府将出台关于加快农村土地流转，促进规模化经营的指导性意见，采取有力措施，加大对适度规模经营的政策扶持力度。“主要是从财政资金扶持，项目扶持，落实农业生产配套用地政策和金融、保险支持等方面入手，不断完善政策，优化环境，促进发展。”
◎借鉴
搭建平台，以方便土地流转
2008年10月，全市首家农村土地经营权流转中心在胶州市胶北镇成立。
“以前农户之间也有私下进行转包的现象 ，不过，多是口头协议，在利益分配等问题上容易产生纠纷。”胶州市农业局经管站刘站长说，现在胶州市已有15个土地经营权流转中心，中心的成立搭建了一个平台，让农民可以放心地进行规范化土地经营权流转。
据介绍，土地经营权流转中心主要功能是接受土地供需双方委托，登记和发布土地流转信息；组织土地流转双方商谈；提供交易场所，代办土地承包经营权转让、出租、互换、入股等具体交易事宜；按照规范的合同文本指导流转双方及时签订土地流转合同等。
“我们还在各村成立了土地流转服务站，每个站都配备了流转信息联络员。”刘站长介绍说，村服务站及时将农户流转信息收集上来，上报镇土地流转中心。
推荐就业，解村民后顾之忧
为了增强农民土地流转的积极性，本市的五个县市地方政府也制定了相关政策。如胶州市财政就对新增集中连片流转土地100亩以上、签订规范土地流转合同且流转期限5年以上、符合新一轮土地利用总体规划和农业产业化发展导向的，按照每亩50元给予一次性补助，所在镇(街道)也拿出相应比例的资金予以补助。
“同时，我们把规模经营业户作为信贷支农的重点，帮助解决季节性、临时性生产经营资金不足的问题。而对已形成规模经营土地，给予优先立项支持。”刘站长说，为解除农民流转土地的后顾之忧，市里还健全、完善了农村社会保障体系，对自愿放弃土地承包经营权农户，做好技术培训并推荐就业 ，并不断提高新型农村合作医疗的补助标准、最低生活保障标准。
◎说法
土地零散经营，农民难增收
近日，清华大学政治经济学研究中心主任蔡继明在接受采访时，曾就如何增加农民收入，谈了自己的看法。蔡继明认为，土地是农民收入的根本，鼓励农村过剩的劳动力外出，进而实现土地的规模化种植，是农民增收的一大途径。
蔡继明认为，要想增加农民的财产收入，得先增加他们的财产，而农民最重要的财产是土地，土地包括两个：一个是承包地，一个是宅基地。承包地全国平均一家一户不超过十亩地，十亩地远没有达到农业土地规模经营所要求的最低限，它也没有多少价值。如果说一家一户只有十亩地的话，显然达不到土地规模经营所要求的最低标准。所以这里面就涉及到现在众多的经济学家所强调的 ，一定要加快农村剩余劳动力的转移，把大量过剩的劳动力转移到非农业部门。然后留下相对越来越少的农村人口，让其拥有给定的土地总量，每家每户拥有的土地的数量相对就增加了。
蔡继明说，只有当拥有的土地数量达到一定规模的时候，农民才能够实现规模经营。同时，还能够拿出一部分土地来进行产权交易，能够带来相应的资产和财产的收入。 据《网易》财经
