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安徽宿州:村里兴产业 村美民更富

网友投稿  2013-11-20  互联网

        宿州市建设美好乡村突出“兴业富民”,在改善村容村貌的同时,壮大乡村特色产业,带动农民就近就业,促进农民持续增收,拉动村集体经济增长,形成“村美民富产业强”的喜人景象。

    蔬菜大棚瓜满藤

  11月6日上午11时许,记者来到萧县费村村口的一片蔬菜大棚边,远远看见一拨拨扎着头巾的农民有说有笑推着自行车朝村里走去,有人还边打呼哨边喊:“下班喽,回家做饭喽。 ”

  这些村民自愿将土地流转给村集体,自己成为村集体大棚产业园的“上班族”。从他们口中听不到“下地干活”这样的传统词汇,取而代之的是“上班”“下班”“加班”这类产业工人常用语。

  “俺每年不仅坐收每亩1200元地租,每月拿1700元左右的工资奖金,年底还能分红,工作稳定又能照顾家,收入比城里人一点也不差! ”村民李浩对目前的幸福生活感到很满意。

  村民在家门口找到新的致富路,村集体也同样挣得盆满钵满。近年来,这个村以村集体为投资、经营、受益的主体,用较高租金从农户手中流转350亩土地,经过产业结构调整,在村口建设50多座蔬菜温室大棚,种植高附加值农产品,仅此一项村集体每年可收入200万元。

  记者走进一座暖意融融的大棚中,只见棚里的支架上爬满了瓜藤,一根根苍翠欲滴的嫩乳瓜让人瞧着喜欢。

  “这些黄瓜没多久就可以上市了,每公斤要卖3元以上,由于销售周期长,可以卖到明年五六月,春节前后每公斤售价在10元左右。 ”村委会负责人陈明华说起村集体的“生意经”来,浑身是劲。

  “蔬菜大棚由村集体经营,收入归村集体,挣来的每一分钱都用于村里的基础设施建设和基本公共服务。 ”陈明华说,这个村集体经济收入采取“442”分配模式,即40%用于发展再生产,40%用于村庄基础设施建设,20%用于村民生产扶持和相关公益支出。

  有钱就能为村民办更多实事。这个村的美好乡村建设推进顺利,村容村貌令人耳目一新。

  记者看到,村里的道路硬化率达七成以上,绿化面积1万多平方米,处处山清水秀;琉璃瓦装饰的村庄房屋、河岸的百米长廊,颇具楚风汉韵;3处农民公园、12处仿古凉亭、2处垂钓中心、一处游船码头,令人流连忘返;“老年日间照料中心”使留守老人和孤寡老人老有所养、老有所乐。

  村民们还高兴地向记者“炫耀”他们的福利待遇:“现在俺全村人耕种所用的良种、农药、化肥等农资都不用自掏腰包,全是由村集中免费供应。村民自建蔬菜大棚,村里每棚还给3000元补贴。村集体有钱了,大家都跟着沾光啊! ”据村干部介绍,在村集体经济的带动下,费村去年人均收入达1万元左右。

  “村美民富,村民们建设美好乡村的积极性更加高涨。 ”陈明华说。

    特色产业帮致富

  “近年来,宿州市许多村庄把增加集体收入作为重要任务,结合农民意愿和本地特色,大力培育乡村产业,增强了自身‘造血’功能,走出了一条农村集体经济发展壮大的路子。”宿州市美好乡村办公室负责人杨维志说。

  走进宿州市美好乡村示范村,记者欣喜地发现了一条条特色鲜明的“产业带”,如??桥区的瓜果、蔬菜、符离烧鸡加工产业带,砀山和萧县的水果、蔬菜产业带,灵璧的优质小麦、棉花制种、花生、肉牛养殖产业带,泗县的水产养殖、脱毒山芋产业带。众多“产业带”增强了农产品的市场竞争力,增加了集体经济收入,同时带动了农民持续增收。据统计,今年1至9月,全市36个示范村农民人均收入高于全市平均水平15%以上。

  “增强村集体经济实力,是宿州现代农业发展和美好乡村建设的一个重要支点和抓手。 ”宿州市政府有关人士说,土地承包到户、三提五统取消之后,村集体经济一直缺乏积累,许多村庄开展公益事业捉襟见肘,长期以来几乎完全依赖各级政府投入,导致发展缓慢,从乡村农田水利设施普遍年久失修就可见一斑。目前正火热开展的美好乡村建设需要大量资金投入,建好后更需大量资金进行管护,那么,资金从何而来? “政府不可能无止境地投入,村集体经济增强自身造血功能是当务之急。 ”

  为增强农村集体经济“造血功能”,宿州市财政安排360万元“酵母工程”专项资金,按照“财政投入建棚,农户租赁经营,租金归村集体”的思路,在18个美好乡村示范村各建设20亩蔬菜大棚,每个村一年约增加集体收入5万元,有效解决农村公共服务设施后续管护费用等难题。

  记者采访中发现,由于村里有产业、集体有收入,一些有条件的村庄成立了专职保洁队伍,添置了环卫设施,建立了“定员保洁,定点收集,定时清运”的垃圾清理服务机制,做到村里的垃圾日产日清。

  宿州市还鼓励村集体加速土地流转,扩大流转规模,发挥土地集约化效应,进一步拓宽集体经济收入来源。灵璧县虞姬乡美好乡村建设示范村流转土地600亩,建成300多个蔬菜大棚,吸纳500户贫困农民参与生产经营,目前这500户贫困农户全部脱贫,近1/3的贫困户收入超过全县平均水平,村集体每年收入上百万元,获得可持续增长。

    家庭农场添后劲

  在宿州市埇桥区灰古镇,农民何勇是有名的“家庭农场主”。走进农场,记者惊奇地发现,全部员工就是何勇一家四口,分工明确、各负其责,年净收益约20万元。

  埇桥区桃东村农民王民主的家庭农场规模更大,员工除了自家老小,还有七大姑八大姨,每年家族内部都会进行一次“农场分红”。如今,这种以农户家庭为单位的家庭农场在宿州市已遍地开花。

  受打工潮的影响,农村出现大量空心村,农业兼业化、农民老龄化问题明显,谁来发展现代农业、建设美好乡村是社会普遍关注的话题。对此,宿州市认为,培育新型农业经营主体是破解这一难题的关键。在政府的科学引导下,以家庭成员为主要单位的“家庭农场”应运而生,成为美好乡村建设的一道亮丽风景。

  去年以来,为增强抗风险能力,提升竞争力,一些家庭农场在政府的引导下,与农业龙头企业和农民合作社一起,抱团成立“现代农业产业联合体”,从而在农村土地上形成了一个个庞大的“农业航母”。其中,农业企业统一制定生产规划和生产标准,以优惠的价格向家庭农场提供种苗及农业生产资料,以高于市场的价格回收农产品;合作社按照农业企业要求统一向家庭农场提供作业、技术、信息服务;家庭农场按照标准进行生产,向农业企业提供安全可靠的农产品。

  “‘农业产业联合体’的出现,盘活了农业资源,优化了生产关系,带动了整个农村经济发展。 ”宿州市农业部门有关人士说。

  日前,记者在埇桥区光明村见识了“农业航母”的运作模式。该村成立的“百亩良园农业科技发展有限公司”是一个集蔬菜种植、加工、销售、科研、综合服务为一体的农业经营服务企业,公司流转土地1218亩,建成了规模连片的现代化蔬菜生产基地和果蔬加工综合车间。以该公司为龙头,6家蔬菜种植合作社和10余个蔬菜种植家庭农场联合组建了“蔬菜产业联合体”,蔬菜种植面积1万亩,种植品种达30多种,可年产无公害果蔬2万吨,并统一使用无公害蔬菜商标。

  “过去合作社没有完全摆脱传统农业生产经营模式,现在加入一个团队,像进入了一个现代化流水线,大家优势互补,合作共赢,比各自单打独斗提高了利润,降低了风险。 ”一家合作社负责人说。 “农业产业联合体”大大提高了农产品加工转化率、土地产出率、劳动生产率和农业科技贡献率,增强了村集体经济实力,也有力促进了农民增收。

  为发展壮大新型农业经营主体,宿州市出台相关文件,从财政、金融、项目、人才、教育培训、土地指标等方面加以全面扶持。据统计,宿州市组建了63个农业产业联合体,认定了1006家家庭农场,培育了4800多家农民专业合作社,发展了3154家农业企业,土地流转面积已达141.7万亩,辐射带动农民90多万户,户均增收10%以上。这些活跃在乡村的新型经营主体成为增强集体经济实力、推动美好乡村建设的“主力军”。

  编后:“大河有水小河满,大河无水小河干。 ”集体经济是农村的“蓄水池”,只有池水丰盈,农民家庭经济发展才有保障,农村公共基础设施和基本公共服务才能办起来、上水平和可持续发展,农村社会才能更加稳定和谐。



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