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浙江云和农民异地他乡拓富路

零零社区网友  2010-06-22  互联网

云和地处浙西南,是个九山半水半分田的山区小县,地域陕窄,资源有限。近年来,围绕建设农村小康社会,实施走出去的发展战略,鼓励和引导农民在异地他乡寻找发展机遇,取得显著成效。

一是开发地域不断扩大。2000年云和农民异地开发涉及15个省市,60多个县,2004年开发已涉及25个省市115个县(市),并从以往的开发重点从单向的南方开发向西北部开发转移。

二是开发项目增加成效显著。由以往单纯的食用菌开发向农、工、商、贸等综合开发转移,目前开发涉及食用菌、茶叶、玩具、水电、商贸、饮食、加工、运输等项目。2003年全县从事异地综合开发的农村劳动力有6627人,创造经济净收入4747万元。

三是逐步形成“组团式”开发。以往单枪匹马分散开发正向有组织的“组团式”开发转移。通过政府、联络处的牵线搭桥,争取异地政府、部门的优惠政策,组织外出农民推荐有能力、有技术、有经验的能人为领头人,实行股份制“组团式”开发,目前河南商丘、湖北荆门、安徽青阳等地组团式开发食用菌,其开发规模、技术优势、经济效益明显优于单家独户分散开发。

四是开发的技术优势明显。通过实施“农民素质培训工程”,大力开展农村先进实用技术和引导性培训,使农民都能掌握一至二门技术,近两年来,食用菌特别是代料黑木耳新栽培技术的培训,场场爆满,农民为能得到《新科黑木耳栽培技术》而你争我夺的现象时有发生。到目前,经考核发放各类技术证件的有3554人,其中外出农民持有菇民证的就有714人。县异地综合开发办公室还开展了在全县筛选农民技术人才上互联网的工作,为这部分人才施展用武之地搭建平台。目前经推荐、审核的305名乡土人才已上网,不少人通过网络联系,被异地政府聘为技术辅导员,指导当地农民搞开发。

五是开发的主导产业发展快。一是黑木耳。2003年用种量达到562.2万瓶,比2002年的370万瓶新增193.2万瓶;售黑木耳菌种达到750万瓶,比2002年增100万瓶。二是茶叶。以朱村乡300余名茶农为主力军,以苏州茶叶市场为依托,到江、浙、闽、赣、皖、湘、鄂、黔、川、渝、滇等诸多省市,承包茶园,收购茶青70余万公斤,制“碧螺春”干茶15万公斤,销售额达3200万元,净收入330多万元。三是水电。据不完全统计,异地开发电站的总投资约2亿元,已建和正在建电站20多座,总装机约5万千瓦。

六是抓品牌打名牌促开发。云和研制的“新科”黑木耳菌种生产的木耳具有单片、肉厚、色深、耐泡等特点,市场价格每公斤高出其它菌种生产的木耳的价格10元以上,不仅产量高,而且可供出口。为了做大做强“新科”品牌,沙铺乡以市场为导向,以科技为依托,以异地开发销售为目标,组织外出菇民成立“新科”牌菌种生产协会,达到统一品牌、技术、包装、价格、销售,使“新科”这一名、特、优品牌很快就统领了我国中西部地区黑木耳菌种市场。朱村茶农以其勤劳智慧和精明能干的巧手,在苏州茶市托起了响当当的“碧螺春”和“丽水碧螺春”两大品牌,为他们在苏州茶市的崛起奠定了坚实的基础。2002年,碧螺牌获江苏省名牌产品称号,品牌的打造者柳荣伟获苏州市、区、镇三级政府共20万元的奖励。

七是切实保护农民外出创业的合法权益。云和各级政府和有关职能部门,对保护外出农民创业的合法权益高度重视,一般的纠纷磨擦委托驻外联络处和联络站帮助调处,遇到较大事件,专门组织人员到纠纷地调处。今年3月3日,大湾乡外出菇民张明苍到县异地综合开发办公室,汇报了他在湖北省谷城县2月 29日的纠纷情况后,县异开办十分重视这件事,第二天随即派出三位同志赶赴湖北调处此事。尔后县府办组织县府办、县监察局、司法局、大湾乡、县异开办、报社等单位成立调处组再次赶赴湖北谷城解决“2.29”纠纷事件,最终圆满化解了“2.29”纠纷事件,维护了外出创业农民的合法权益,也树立了政府部门为民服务的良好形象。

八是异地开发政府重视,组织网络健全。为了有效地组织领导农民异地开发工作,县政府专门成立了以副县长为组长的县异地综合开发领导小组,领导小组在县农业局(农办)设立办公室。在异地先后建有联络处4个,联络站28个,联络组2个,这些组织网络为异地开发提供了组织保证。



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