| 改革铸就辉煌之路 |
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网友投稿 2008-09-24 互联网 |
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胡东升 邹志建 漫步在湖北省鄂州市的乡村田野，昔日农民的耕牛开始闲起来了，取而代之的是一台台耕整机在肥沃的土地上奏响着欢快的乐章；昔日农民种田的腰杆开始直起来了，取而代之的是一部部插秧机在稻田间编织着绿色的希望。昔日农民的镰刀开始搁起来了，取而代之的是一台台收割机高唱着丰收的赞歌……到2007年，鄂州市农机保有量达到3.4万台农机总动力达到42.3万千瓦，配套作业机具达到4.9万台套，综合机械化水平达到44.8%，其中，排灌、脱粒、农副产品加工、水产养殖基本实现了机械化。这一串串简单的数字，凝聚着鄂州农机人的智慧和汗水，折射出鄂州农机人三十年一路改革开放、三十年一路艰辛探索、三十年一路风雨兼程的奋斗历程。体制变革——农机化发展新机制诞生改革开放之初，随着农村家庭联产承包责任制的全面推行，传统的高度统一的农机计划管理体制被打破。鄂州市内24个乡镇拖拉机站、农机修造厂改弦易辙从事其它经营，农机维修、技术推广等服务处于休克状态；市内335个行政村的集体机械绝大多数闲置无人问津。1984年，全市农田作业机具由1980年的4988台套下降到2952台套，机耕面积由55.6万亩降到12.9万亩。农业机械的发展步入了空前的困境，农机人的心头笼罩着一团难以抹掉的阴影。是坐以待毙，还是迎难而上？农机人没有气馁，开始了新形势下发展农机化新路子的探索。在探索过程中，农机人发现了制约农机化发展的症结，家庭联产承包责任制后农业的小规模经营与农业机械大生产的矛盾，导致农机田间作业很难发展。针对这一症结，农机人对症下药开出了一剂良方：积极为农户引进推广适宜小田块作业的小型、实用、经济的田间作业机械。1984年，第一台小型植保机械“东－18”机动喷雾器在杜山镇柯营村推广应用。1988年，第一台6马力耕整机在东沟镇东沟村八组农民朱汉凡家农田作业后，深受农民欢迎，农民编了一句顺口溜：“小型耕整机真正好，不摸黑不起早（放牛），不解扼头（歇牛）不要草，一头牛的成本，五头牛的工效”。当年全市推广小型耕整机53台，曾出现了部分农户卖牛买机的“农机热”。随着农村改革的不断深入发展，农机产品逐步适应农户投资需求，农民购买农机的热潮一浪高过一浪，改革的新生儿——农机专业户如雨后春笋般地诞生了。——蒲团乡何桥村六组农民程泽民，自农村实行责任制以来，将自己积累的资金先后购置了轧米、轧花、磨面等八种机械，又承包了一台抽水机和一台简易脱粒机，为当地农业生产提供抗旱、脱粒、农副加工等多项服务，服务范围辐射到半个蒲团乡，成为远近闻名的“十机专业户”。1985年，我市第一个农机专业化服务组织——东沟镇大垅村农机服务队诞生。该农机服务队通过与农户签订作业合同的形式，为本村和周围邻村农户提供了大量的产前、产中、产后服务，项目涉及机耕、灌溉、运输、脱粒、修理、加工以及水利建设等。1986年，共与农户签订农田作业合同3万余份。农机发展终于走出了低谷，跃上了一个新台阶。到1992年，完成机耕面积22.5万亩，比1984年增长74.4%，植保、播种、排灌、脱粒、加工、运输等作业水平也有较大幅度的提高。结构调整——农机化发展活力初现随着农村产业结构的调整，农业生产日益市场化、社会化，开展农机社会化服务，已成为广大农户的共同呼声。面对新一轮的改革浪潮，农机人确立了“农机服务市场化、农机投入股份化、服务组织企业化”的农机发展思路。1990年，碧石镇农机管理站按照多功能服务的要求，率先进行试点改革，变单一行政管理型为管理、经营、服务型。通过改革内部管理体制，兴办经济实体，为农民提供技术培训、农机物资供应、机具修理、农田作业等系列化有偿服务。两年就创收351万元。1991年和1994年碧石农机站两次摘取了“全国先进农机管理服务站”的桂冠。大办农业，办大农业，农民期盼着农机服务产业化。农机人也深深地知道，市场经济海洋风高浪急，只有按照市场经营机制创办农机经营服务公司，并以企业管理模式运行，才能增强农机化工作在市场经济条件下抗风浪的能力。1992年，蒲团乡横山村创办农机化服务公司。公司投资32万元，购置机械53台套，该村原集体所属的43台排灌机械划归服务公司所有。该公司对全村实行机械化耕作、植保、排灌“三统一”服务，成为我市第一家村级系列化农机服务企业。通过广泛吸纳社会资金，加强农机化服务体系建设，创办农机服务公司，开展有偿服务，农机化服务工作逐步适应了自我积累、自我发展的市场机制，服务领域从单一的种植业向养殖业和城郊型农业延伸。农民高兴地说，哪里有产业化、农机化就服务到哪里。农机发展找到了产业化经营这个新的载体，随着农村产业结构的调整和农业产业化进程的加快，农机化发展不断被注入了新的内涵，到2002年，“以种植业机械化为主体，以水产养殖业和城郊型农业机械化为两翼”的农机化经营格局基本形成。2002年，全市新增农机具4800台套，农机拥有量达到5万台（套），农机总动力33.4万千瓦，分别比1992年增长43%和17%。惠农政策——农机化发展春天到来当二十一世纪的钟声敲响时，国家出台农机购置补贴等一系列强农惠农政策，极大地激发了农民购买农机的热情。购机补贴政策自2005年在我市实施以来，农机人积极争取国家和省级财政补贴计划，补贴指标实现了四年四大步：2005年争取购机补贴资金50万元，2006年达55万元，2007年突破百万元大关达141万元，2008年又在2007年基础上实现了翻番，达276万元。四年来，共补贴机械2058台套，1928户农户受益。农机人知道，引导农民购买先进、适用的农业机械，才能彻底解决农民“三弯腰”问题。2005年，华容镇种粮大户廖金炉率先在我市使用插秧机，从而改写了我市无插秧机的历史，彻底改变了几千年来我市农民面朝黄土背朝天、弯腰曲背的劳作方式。尝到机械插秧甜头的廖金炉逢人就说：“往年每到插秧季节总是为请工而发愁，一季下来至少得半个月的时间，人累个死。现在有了机械插秧，我承包的170亩水稻田一个星期就全部插完，既不愁请工，又不担心插秧期长误了季节，同时机械插秧每亩成本比人工插秧还要低28元，节约了用工成本，用机械插秧确实好。”“耕牛是农民的命根子”，这种传统的耕作观念随着大量耕作机械的发展逐步被打破。2007年，杨叶镇三峡村十二组率先实现无牛耕作。村民刘定国高兴地说：“用牛耕既要犁又要耙，用机械旋耕能把两道工序一次完成，效果比牛耕还好”。每到农业收割季节，在农田金色的海洋里，出现了农机人奔波的身影，他们主动为有机户和无机户牵线搭桥，收集发布跨区机收信息，组织机械跨区收割。2005年到2007年，全市共组织141台次联合收割机参与了全市中、晚稻跨区收割，其中引进武汉、河南、江苏等外地联合收割机40台，共完成机收面积39万亩，机收水平达到22.8%。沧海横流，方显英雄本色。面对这一切，农机人没有止步，他们正以勃发的英姿，踏着改革开放的步伐，迎接光辉灿烂的明天，谱写新的辉煌。
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