：李庆东 王扬光

农机化管理司生产管理处处长李斯华：

随着我国工业化、城镇化进程不断推进，加快农业生产经营体制创新和培育新型市场主体的任务日益紧迫。实践证明，农机合作社通过土地入股、土地托管、承包经营、联耕联种等方式，可在不改变土地承包权的前提下，在更大规模上实现土地的统一经营，实现规模效益，有效地提高农业综合生产能力，提升农业生产的组织化、集约化水平。今后，农业部将培育壮大农机合作社作为当前我国农业机械化发展的一项重要任务，坚持数量与质量并重、规范与创新并举理念，推进农机合作社创建形式多元化、服务方式市场化、扶持政策系列化、运行管理规范化，不断增强农机合作社发展活力和带动能力，实现持续健康发展。

农业部农机试验鉴定总站维修与职业技能指导处处长温芳：

今年，我们在工作中发现农机合作社在快速发展过程中暴露出内部规范化的问题，一是治理结构不健全，表现在民主管理流于形式，财务制度不健全。二是运行机制不科学，表现在机务管理松散，单位效率低，经营效益差。三是基础设施建设不完善，表现在规划不合理，设施功能简陋。所以，加快推进农机合作社规范化建设成为目前重点工作之一。2016年，按照农机化管理司要求，把握好“健全规章制度、依法登记注册、明确产权关系、完善议事制度、做好收益分配”等关键环节的规范指导。要把运行规范的农机合作社作为各项扶持政策的实施重点，突出正向激励的引导作用。积极参与农业部开展第三轮全国农机合作社示范创建活动，推出一批有完善的基础设施、有良好的运行机制、有健全的财务制度、有较大的服务规模、有显著的综合效益的“五有”农机合作社。继续开展农机合作社辅导员培训等工作。