| 淮安跨区作业组织创新入围创新项目决赛 |
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零零社区网友 2008-02-01 互联网 |
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杨雪 范云兵 江苏省淮安市农机跨区作业组织创新项目，在政府工作创新项目比赛中一路过关斩将，成功“杀入决赛”。据悉，淮安市政府举办的政府工作创新项目比赛，将于2008年1月27日从130个项目中评出36个等级奖项，奖金最高可达10万元。淮安市农机局此次入围决赛，成绩来之不易。提起这次比赛，淮安市农机局局长庄德勤显得信心十足：“一年来，我们深入开展农机跨区作业创新，全年组织1.1万台农机跨区作业，转移农村劳动力1.8万人以上，经济效益达2.72亿元，在作业收入普遍下降的市场形势下，实现了跨区作业收入同比略有上升，估计得奖不成问题。”组织形式创新促进劳动力转移近年来，由于稻麦联合收割机在一些地区出现了相对饱和的情况，加上柴油涨价等因素，导致单机作业面积逐渐下滑，跨区作业的经济效益明显下降。面对诸多不利因素，淮安市农机局高度重视农机跨区作业组织工作，把组织好跨区作业作为为农民、机手办实事的主要内容来抓，及时转变工作思路，积极创新，努力提高农机跨区作业组织化程度。淮安市农机局通过组建作业协会来构建适应市场的组织化网络，即由市农机作业协会、县（区）农机作业协会、经纪人、作业队和农机户分层组成的网络，农机作业协会和经纪人成为联系市场与机手的纽带，农机管理部门逐步淡出跨区作业具体经营行为。“其实我们把经纪人引入到跨区作业中来，还是借鉴了《中国农机化导报》介绍的先进经验呢。目前，我们市已经有8个农机作业协会和31个农民经纪人。作业协会和经纪人直接参与考察作业市场，改变了以往由县局单一考察的局面，他们与跨区作业目的地签订作业合同，然后带领机手进行跨区作业。这样，就增强了农机跨区作业的市场性，能有效地促进农村劳动力转移，增加农民收入。”庄德勤局长说。组织结构创新灵活面对市场竞争有了先进的组织形式，还要有优化的组织结构和先进的工作方法。据庄局长介绍，淮安市农机局为适应市场的新变化，进行科学合理编队，积极调整作业队规模，将传统单一的“大组织，大规模”编队模式（由50－100台机械组成）向“中小组织”编队模式（由10－40台机械组成）转化。经过合理整编，缩小每一支作业队的规模，充分发挥船小好掉头的市场优势，远近结合，精简作业线路，突出快、灵、准的特色，以灵活机动的组织结构形式应对市场的竞争。“全市夏秋两季以乡（镇）、村、大户为单位，共组建跨区作业队656个，涟水县保滩镇洪荡村的姜巨林就是其中之一。今年夏季在县农机作业协会的组织下，他带领由20台收割机组成的作业队到常熟、泰兴、连云港等地作业，作业面积达2万亩，收入80多万元。”淮安市农机局管理处的王士刚说。服务内容创新是机手利益的保障庄德勤局长说：“我们在服务跨出机手的同时，对跨进淮安市作业的机手也努力提供优质服务。”2007年“三夏”期间，淮安市除了在全市设立28个接待站为外地机手提供服务外，还适时发起召开由全市周边兄弟省、市农机监理人员参加的区域联动会议，达成为农机跨区作业的安全保驾护航的共识。全市农机作业协会积极整合社会资源，对辖区内的农机经销商、供油点、维修点统一登记，形成网络，向社会公布，供跨进淮安的作业队参考。同时，淮安市农机局对跨区作业期间机手所投诉的问题做到专人负责，及时沟通化解矛盾，切实维护机手的正当权益，此举深得机手的欢迎和好评。在两季大忙期间，盱眙县由县局技术人员、生产厂家“三包”人员和经销商维修人员组成的维修服务指挥部，开设8部服务专线，组织50多人的维修队伍和12辆装着各种配件的服务车巡回在全县田间地头，一旦接到报修电话，指挥中心就会调动就近的服务队立即赶赴维修现场进行抢修。
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