| 农机局长赴美“挂职” |
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零零社区网友 2006-09-27 互联网 |
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杨 雪 经过在美国为期半年的学习和实践，作为四川省首批赴美国政府部门进行岗位实习的５名官员之一，四川省农机局副局长罗晓东顺利踏上归途。日前，记者通过电话采访了这位赴美“挂职”的农机局长。据了解，2004年10月，四川省与美国明尼苏达大学签署了《四川省中高级公务员顶岗培训项目合作协议》。协议规定，从2005年起，四川省每年选拔一定数量的中高级公务员到美国进行中长期顶岗培训，分大学理论强化学习和政府部门顶岗实习两段，时间在半年左右。罗晓东参加的这次是四川第一次与国外大学和政府合作开展领导干部岗位实习培训项目，在选派学员规模、专业结构、职务层次等方面都走在了全国前列。根据四川省和美国方面达成的协议，包括罗晓东在内的５名中国官员，从2005年9月至2006年4月，分别在美国佐治亚州和明尼苏达州接受理论培训，并进入州政府部门“顶岗实习”。由于美国的农业部门不直接涉及农业机械化的管理工作，甚至不直接管理农业生产，因此罗晓东此次的学习实践主要是了解当地农业部门的行政运作等。但在了解了记者的采访目的后，罗晓东副局长随即介绍了这次赴美考察到的关于美国农机化发展情况。罗晓东说：“美国是一个农业机械化相当发达的国家，因此它的政府部门里没有专门的部门来管理规划农业机械化的发展。美国的农业生产都具有相当的规模，农场里都是好几千英亩的土地，农民都是自购自用一些大型的高性能农业机械。但是也仍然有专门提供农机服务的机构，我就在当地看到一家约翰·迪尔的农机服务公司，为方圆30英里内的农场提供各类农机服务，包括了农机产品的销售和售后服务，农机服务已经形成了产业化。”“美国在农业机械化方面也没有专门的优惠政策。不过，美国有一个‘新农民’政策，就是对新加入农业生产行业的人提供一些优惠政策，这个政策里就包括购买农业机械时，国家会提供贴息贷款，这就带有一些国家补贴的性质。另外，美国对农业燃油的使用也提供减免税的优惠。在我实习的明尼苏达州，当地的生物燃油技术十分发达，就是用玉米生产乙醇，明尼苏达州是美国第一个实现汽油加入10％乙醇的的州。在我看来这项技术的推广应用不仅是实现了节能，同时也使农业生产直接为工业服务，推动了农业生产的发展。这对目前缓解我国每年农机作业高峰期，农机用油紧张，油价过高以及节能等问题都有很好的借鉴意义。”四川农机局副局长罗晓东任职明尼苏达州农业厅厅长助理。而所谓的“顶岗实习”，美方则称为“Job－shadow”，即“影子工作”。中国官员担任助理职务，像影子一样全程跟随美方厅长（委员、主任）参与各项工作，近距离体验美国政府的运行。
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