:白璐
时值今年的第二个购机高峰,各地合作社纷纷将购机目标锁定大马力拖拉机和各类大型秋收机械,如今,若依照合作社预期中的数量购置价格不菲的大型农机,就必须具备补贴指标和资金两大前提条件,这让许多合作社为此头疼不已。
目前,我国的农机购置补贴还做不到农民渴望的普惠制,因此,一些合作社出现“抢”不到补贴指标的现象实属正常。在购买小型机具方面,由于价格不高,基本都在农民的承受范围之内,没有申请到补贴指标的农户和合作社都会选择全价购买,而对价格较高的大型农机,购机补贴显得尤为重要。在作业季节,大型合作社作业面积较大,所需大型农机数量较多,机具数量不够将直接影响作业效率和效果,因此,许多合作社建议各级农机部门,应在重点倾斜有服务能力的农机大户和合作社等农机服务组织的基础上,对一定规模以上的合作社购买大型农机实行不限量补贴政策。
相比争取补贴指标的问题,资金才是一切问题的源头。综合各地合作社的购机情况来看,以今年热销的玉米收获机为例,合作社之所以购机犯难的原因有二。一方面是因为玉米收获机售价高。一般的玉米收获机补贴后仍需要十几万元甚至二十几万元,而对合作社来说,收获作业所需的农机具数量逐年递增,即使能够保证几年内回本儿,但是巨额的先行投入也让合作社吃不消。另一方面是许多合作社都有“挣了钱就立刻购机”的心理。这使得全年预算的购机资金在上半年就“挥霍”一空,下半年已所剩无几,而下半年需要购置的秋收机械往往又是价格较高的大马力动力机械和玉米收获机等,敢问剩余的资金还可以购买多少台大型机械呢?
针对以上问题,政府应面向合作社出台“实用”的优惠政策,如合作社购机贴息贷款。对于几十万的农机具,几万元的补贴只是杯水车薪,其实在合作社中呼声较高的优惠政策是贴息贷款。没有巨额的先行投入,只要按比例支付首付款便可提机作业,其余款项可按收获季节逐次付清,大大减轻了农民支付全款的压力。据了解,目前,辽宁、四川、北京等省市已对农机大户、大型农机服务组织、农民专业合作社购买大型、先进、适用的农业机械实行农机贴息贷款政策。
如果说资金是合作社“买不起”大型农机的主要原因的话,那么追根溯源,这个关键问题的起因应该是机械的价格。许多合作社很想购机,但面对资金压力每个合作社在购买多台机械时都要精打细算一番。
对于每年都要对农机更新换代的合作社来说,“巧买”农机具往往是对合作社考验,说来容易,做起来着实不易,在合作社间,全年购机资金分配不均成为一种普遍现象。“三夏”、“三秋”怎能分出个孰轻孰重?不少合作社在上半年购机中,不惜血本地将资金投入夏收机械,以致出现秋收机械“买不起”的现象。就当前的小麦收割机市场来看,小麦联合收割机已经接近饱和,合作社完全可以控制购买数量,这样可以留足资金为下半年秋收必需的大型机械做准备。由此可见,合作社只有有计划、有目标的合理分配全年购机资金,才能保证每个作业季节机具充足。