：康毅夫

机械插秧和玉米机收，是辽宁省农业机械化的两大薄弱环节，也是制约辽宁农机化发展的主要瓶颈。近年来，辽宁省农机局以农机专业合作社为依托，推广水稻机械化育插秧技术，通过推动农机服务合作社育秧规模化、规范化、基地化服务模式，不断提升水稻生产机械化水平。

               育秧大棚内的秧盘排列整齐，秧苗长势喜人

当下，辽宁省水稻育苗已经基本完成，水稻机械化栽插种植工作正紧锣密鼓地准备当中，记者来到盘山、新民两地实地采访合作社育插秧情况，在辽宁省盘锦市盘山县太平凯地农机专业服务合作社，一座座育秧大棚错落有致，一盘盘秧苗长势喜人，又有谁能想到，几天前这里曾一片狼藉呢？

“五一”前，一场突如其来的狂风将合作社新建的育秧大棚掀倒，暴雨汇集成的河流无情地冲刷着秧苗。“心急啊，看着被破坏殆尽的育秧基地，当时我真不想干了。”太平凯地合作社理事长郭凯说，“但是，乡亲们得到消息后，自发来到合作社，排水、搭棚，前后来了400多人，不到1天半的时间，一切都恢复原样了，我的损失也降到了最低。”

是什么让400多位乡亲不辞辛劳、不计报酬地在合作社危难时刻施以援手呢？“这些年，合作社不断提高自己的服务水平，水稻机械化作业日趋成熟。现在看来，我们的服务，不仅仅换来了农民的丰收，更换来了他们的心。”郭凯说。

2007年底，太平凯地农机服务专业合作社正式挂牌成立，为农民提供全面机耕、育秧、机插、机收“一条龙”的全程机械化服务，凭借真心的服务和高水平作业质量，合作社先后被辽宁省农委评选为“全省十佳农机大户”，被农业部评选为“全国农机专业合作社示范点”。

2009年，合作社为更好地开展育插秧协同作业，创建了水稻工厂化育苗基地，当年建设工厂化育秧大棚30栋，育苗面积3万平方米。去年底，育秧基地占地面积已达162亩，拥有育秧温室大棚150栋，工厂化育苗面积8万平方米，平均每亩地可为农户节约生产成本40元，育秧基地被辽宁省农委列为“全省工厂化水稻育苗示范基地”。中共中央政治局常委、中央纪律检查委员会书记贺国强，辽宁省委书记、省人大常委会主任王珉等领导先后到基地视察。

“我们的荣誉都是建立在现实牢固基础上的，并不是空中楼阁，今年签订的机插秧作业面积已达到4.5万亩，比去年多出三分之二，这充分说明农民认可了我们合作社的作业质量。”郭凯自信地说。

同样，新民市鹤湖水稻生产专业合作社社长王明武也有说不出的喜悦：“通过这几年的推广普及，机械化作业的好处农民看得清清楚楚，各个合作社也都用了个遍，现在他们在挑选合作社时也有了充分的参考，示范的牌子远不如作业效果来的实惠。”

王明武的合作社，现在已经不满足于只为农民提供水稻种植机械化作业了，他还进了大米加工生产线，注册了“栖鹤湖”牌无公害绿色大米，并通过了国家QS生产许可证，每年吸收带动农户3500多家，人均年收入超过2万元，真正实现了产、供、销一条龙服务。他说：“效益好，农民自然踊跃入社，比我挂什么牌子都强，两年内我可以在全村完全实现水稻生产全程机械化。”

辽宁省农委农机处副处长周鹏飞介绍：“辽宁省财政厅对发展水稻机械化一直非常支持，今年更是专门印发了《辽宁省2012年农机专业合作社农机购置奖励和贷款贴息项目管理办法》（以下简称“办法”），对合作社发展水稻机械化育插秧予以专款专项支持。”“办法”规定，对农机专业合作社购置水稻生产机械化设备给予10%的财政奖励和70%的贷款贴息。为保证财政资金专款专用、落到实处，“办法”同时规定，接受财政扶持的农机专业合作社必须符合3条硬性规定：有规范的章程和财务管理制度，健全的组织机构和有效的运行机制；合作社2011年农业机械固定资产存量不低于80万元，作业面积不少于2万亩；2012年新增农业机械固定资产存量超过80万元，作业面积比上年增加20%才有资格获得扶持。

“我很支持这样规定，这能进一步保证扶持资金到达最需要它的地方，也防止了一些合作社借政策利好，今年拿钱明年跑的情况发生。”郭凯说，“虽然申请时的程序比过去繁杂了一些，但是我觉得更踏实了。”在太平凯地合作社的场院内，整齐停放着上百台崭新的插秧机，盘山县农机局局长黄文生说：“这些都是今年农民新购进的高速插秧机，郭凯一个人就买了60台。”

据盘锦市农机局副局长李柏成介绍，盘锦市从2005年起，就开始每年投入150万元农业开发资金，专项用于扶持农机专业合作社发展。2010年，省财政对农机专业合作社购置的水稻插秧机、玉米收获机等四种农机具在国家补贴的基础上，追加10%的专项奖励补贴，全市共有19个合作社享受到了补贴，仅此一项下拨资金就达到242.69万元。这些综合扶持政策，促进了农机合作社的快速发展。反过来，农机专业合作社又推动了农业规模化经营，促进了农业生产方式的转变。“农机专业合作社起到了政府想做而又做不好，农民一家一户想做又做不到的作用。”

不过，在财政支持范围和补贴机具种类上，也还有更多的需求。王明武说：“我今年的计划是再购买6台大马力拖拉机和10台高速插秧机，这些机具不但有购机补贴、贴息贷款，合作社还能获得购机奖励。但是，合作社更为急需的加工类机械补贴力度不足，在一定程度上影响了合作社的扩大再生产，毕竟水稻加工产品生产的附加值要远大于机械化种植。”据了解，未经加工的水稻当地收购价在1.2元/斤左右，而经过合作社生产加工后的绿色大米，售价可达3-4元/斤，利润是现在的3倍以上，而鹤湖合作社现在的加工能力只有其种植水稻面积2万亩的十分之一，扩建加工厂还存在近600万的资金缺口。

另一方面，工厂化育秧所需的育秧盘也还未列入国家购机补贴目录。“像王明武这样的合作社，每年需要新增育秧硬盘6万个，为此他去年专门贷款18万元，春节前刚刚还清，也影响了合作社的资金流动。”辽宁省农机推广站副站长于君介绍说，“辽宁省财政厅支持我们推广水稻育秧技术，所以将育秧硬盘的补贴也列入到了省级补贴中，但这也是从其他补贴中挤出来的，数量相对有限，如果育秧硬盘能列入国家补贴范围，那对于水稻种植机械化推广无疑又是一针强心剂。”

如今，合作社种植的土地，正享受着科技带来的大餐，机械精量播种、机械联合整地、机械秸秆还田、机械化肥深施、机械药剂灭草免耕、机械收获技术等等一应俱全。据介绍，省农委专门成立了“辽宁省农机农艺融合领导小组”，组织召开全省水稻大棚育秧暨农机农艺融合现场会，重点解决水稻育秧和机械插秧的技术匹配问题，推进农机农艺进一步融合。盘锦市农机推广站站长丰乃玉说：“盘锦市农机部门还会同农业、水利等部门的技术专家，深入基层，做好水田征地的技术指导工作，使其符合机插秧的实际需求。”

辽宁省财政专门安排240万元，在全省以区为单位建立了16个水稻生产机械化示范基地，资金用于建立水稻机械化育插秧培训基地，每个项目区培训机手均达到500人次以上，共培训插秧机手1.85万人。各市县农机推广站技术人员、插秧机厂家“三包”人员组成技术服务队，深入田间地头为合作社提供农机维护、配件供应等科技服务，确保插秧机技术状态完好。采取集中育苗、集中防治病虫害、集中插秧的方式，对插秧机、打药机实行统一检修、统一调度、统一供油等管理方式，机插增产8%-10%，平均增产46千克/亩，亩节水60立方米，节省秧田60%，省工25%，提高工效3倍以上，形成了适合辽宁水稻机械化生产的技术模式，受到合作社的普遍欢迎。辽宁省农机推广站还专门设立了两个热线服务电话，对广大机手咨询的问题，及时给予解答。遇到机具维修和机具操作方面的难题，农民有时只要打一个电话就能解决。在当前插秧大忙季节，组成5个农机化工作组分赴盘锦、沈阳、营口、鞍山、辽阳、铁岭等重点水田区域进行现场指导。

新民市农机推广站站长于润海说：“我们还联合合作社聘请水稻种植技术专家指导合作社技术工作，每年定期为机手培训1500人次以上。”在沈阳农业大学水稻研究所指导下，鹤湖水稻生产专业合作社首先采用新技术，每年安排120亩地用于水稻品种、栽培和肥料试验，并在合作社实现优良稻种覆盖率100%。2011年，合作社还与华南农业大学教授、中国工程院院士罗锡文共同进行“水稻精量水、旱直播”精简种植试验。

经过几年的发展，王明武通过不断学习，共研制开发了水稻育秧大棚、水田施肥机、碎土筛土机、运苗立体推车等多项农机具，使合作社逐年实现了为农户代耕、代种、代收、代管的订单服务，定期配合农业农机部门推广农艺农机新技术，无偿为社员和农户提供新技术、新机具。