| 合作社如何实现规模经营？ |
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网友投稿 2011-12-05 互联网 |
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：王勇 近年来，农业生产方式发生巨变。农业生产人工劳动逐渐被农业机械取代；农民打工收入的比重增加，对土地依赖程度减轻；一些地方农业生产主要依赖“38、61、99”部队，农村田地粗放经营、空闲废弃地增多。客观形势的变化，要求农机专业合作社加速发展。合作社成规模，拥有人员培训和经营管理场所，拥有机具集中存放的场库棚和农机维修、储油等的保障条件，实现合作社的规模效益，对今后农机社会化服务水平的提高至关重要。然而如何进行规模经营，如何在发展过程中突破各种瓶颈？笔者试着进行了分析。规模经营需要统一标准我国农机合作社农田经营分散和农机产权分散的情况比较普遍，实行统一的经营服务模式，对合作社实现规模经营至关重要。统一调机使用，可提高机具的利用率；统一作业质量标准，可避免机手作业的随意性，防止作业质量上的偏差和矛盾纠纷，从而提高有偿服务的吸引力；统一作业收费分配，不仅方便机手，也防止作业价格的混乱和减少收费上的纠纷；统一技术指导，便于发挥专业分工协作优势，对农机作业质量和农艺技术以及农田管理等进行帮助指导，促进农作物品质和产量的提升。机具集中经营管理，到了一定数量和农田作业达到一定规模之时，扩大的需求，才便于有效分工，建设配套设施，减轻公共服务的负担，从而避免农忙之时，为农机常用配件等几天；为农机一点故障修几次；为农机加油跑多远。从机具相对集中的量变，到增设保障条件的质变，农机化在农村才不至于“缺胳膊少腿”。“几统一”应突出重点。以水稻育秧为例，统一育秧可实行分工协作，只需少量专业育秧员，就能提高育秧质量，并免除机手学习和亲自育秧的时间和工作量，减少育秧培训费用。同时，统一育秧还便于集中采购育秧生产资料，降低育秧成本和方便品种统一。如江苏省江阴市由政府补贴在农机合作社多育2%的“保险秧”，在全市范围内调剂使用，有效保证了秧苗供应。连片规模经营增大农机化效益2007年9月，江苏组织半喂入收割机到黑龙江三江平原的部分农场跨区机收水稻，来回五六千公里，机收价格虽低于江苏，但仍有许多农机手愿意前往，就是因为当地多为大田块，连片规模作业，每天的作业面积大幅增加，综合算下来经济效益仍然比在江苏本地高。江苏乘坐式高速插秧机，在分散农户作业条件下，每年每台收获面积只有500亩。而在连片规模作业的农场，能达到1600亩。土地连片规模作业和机械大型化，大大提高了机械作业效率和降低作业成本及价格。江苏省建湖县徐正清、常州市武进区李臣、溧阳市王海斌带领的合作社，都是流转土地规模经营的典范。溧阳市王海斌带领的合作社，流转土地3000多亩，配置了2台大型烘干机，花了300万元上了年产量万吨精米加工流水生产线，并与江苏省农科院、农业部南机所合作栽培有机大米，每斤卖到10元，还供不应求。农产品加工，附加值效益喜人。承接土地流转，避免了“几统一”的代价和麻烦，为后续烘干、加工、销售及创建品牌带来了机遇，为留住和吸引人才，减少季节用工影响，拓展服务领域创造了条件。让小田变大田，多边田变四边田，机械化效率提高了，农户的经营成本降低了。提升管理水平 协调经营关系合作社在不同发展阶段，所思所想所求各有不同。随着合作社单体规模的壮大，管理、组织能力不足的问题日益凸现。克服农业季节性强、组织紧密性弱、利益分配难的合作矛盾，合作社就不能停留在依靠农机服务取得收益上，要在获取农业增产并增效上多做文章，处理好对内服务与对外服务的关系。可以说，合作社运行机制的核心，就是处理好各种关系。首先要处理好内部成员之间的关系。内部成员按贡献大小分为普通成员及核心成员。合作社要重视合理分配，让入社成员比入社前的利益增多且稳定。核心成员不能只顾自己的利益，而没有长远眼光。要建立合作社发展基金，用于规模附加值的增加和积累资金改善设施条件的层面上。其次要处理好与服务对象的关系。有的社员既是成员又是服务对象，对成员服务应当优惠。对服务对象要讲诚信，信守质量、数量和服务项目的承诺。服务对象减少，意味着减少了赢利的机会。合作社应当争取基层干部的支持，主动减免困难户的作业费，强化人与人之间的互助合作。处理好与产销企业的关系。农机是使用季节性较强的产品，高强度使用下难免出问题，及时抢修保障使用非常重要。我国农机生产企业众多，品牌繁杂，维修保养技术有所区别，机械零配件和专用维修工具难通用，很难进行有效服务。近年来，江苏引导企业和合作社开展“企社共建”活动，并签订了备忘录。企业对合作社开展以维修帮扶为重点的支持活动，通过团购价格优惠，人才培训倾斜，售后服务优先，维修能力帮扶，现场及信息技术指导，新机具和新技术试验示范等方式，密切了合作社与产销企业的关系，提升了农机化作业效率。增强理事长素质 事关经营效益江苏2226个农机合作社中，由种粮或农机大户牵头创办的为1071个，占46.9%；基层农机站、农服中心牵头创办544个，占23.8%；村干部牵头创办（增加较快）484个，占21.2%；其他主体创办184个，占8.1%。合作社理事长多数是农村人才，普遍熟悉农村、农民、农业和农机等情况，有一定的农业或农机经营管理能力，有较广的行政和社会关系以及较高的威望。然而，有调查显示，目前合作社理事长文化程度普遍偏低，年龄偏大，自学成才较多，急需提升知识结构水平，增强经营管理能力。中国有句古话，“成也萧何，败也萧何”。理事长的素质关系到加入合作社的群体能否获取更多的利益，关系到没有农机具的农户能否享受到农机购置补贴带来的成果，关系到土地流转到合作社的农户能否分享土地更多的收益。理事长的担子重，工作中会遇到很多困难和矛盾。加强理事长素质培养，有利于合作社事业整体水平的提升，农机化扶持政策措施也能发挥更大的效用。江苏农机合作社理事长培训从2006年底开始，当时培训2批300多人，许多参加培训的理事长成为星级或示范社的理事长。市县也加强了理事长培养，有的以会代训，有的组织参观交流等。理事长注重经营管理等方面知识学习和经验教训的总结提高，还聘请能人帮助经营管理，取得了较好的成效。
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http://farm.00-net.com/jx/1/2011-12-5/234267.html |
