白璐

病死动物如何科学处置一直是困扰养殖产业健康发展的一个难题。如今，北京、辽宁、福建、山东、河南等5省（市）开展的病死动物无害化处理机械技术试验示范取得成功，并将重点在规模化养殖场推广应用。12月13日，农业部农业机械化技术开发推广总站在北京市通州区专门召开了病死动物无害化处理机械化技术研讨观摩会。

我国是世界上最大的畜禽养殖大国。随着我国养殖业的快速发展，病死动物日益增多，由于大多数动物尸体内均携带病原体，如处置不当，不仅会造成环境污染，还可能引起动物疫情，直接危害畜产品质量安全和公共卫生安全。日益增多的病死动物已成为影响当前动物疫病防控和畜牧业可持续发展的突出问题。目前，我国病死动物无害化处理主要包括焚烧法、化制法、掩埋法、发酵法等，随着科技的不断进步，采用化制法、化学水解、生物降解等多项技术相结合的复合处理技术将是无害化处理的发展方向。

国家和农业部高度重视病死动物无害化处理工作。2013年3月，农业部办公厅发布了《关于进一步加强病死动物无害化处理监管工作的通知》，同年9月，农业部出台了《关于印发〈建立病死猪无害化处理长效机制试点方案〉的通知》，2014年10月，国务院办公厅下发了《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》。强调要支持研究新型、高效、环保的无害化处理技术和装备，无害化处理设施设备可以纳入农机购置补贴范围，对加快开发推广病死动物无害化处理装备提出了明确要求。

据了解，病死动物无害化处理机械技术主要是通过无害化处理设备对病死动物及废弃物进行分切、绞碎、发酵、杀菌、干燥五大步骤，经过添加专用微生物菌，使其在处理过程中产生水蒸气并能自然挥发，整个过程无烟、无臭、环保，可将动物尸体成功转化为无害粉状有机原料，最终做到批量环保处理、循环经济，实现“源头减废，消除病原菌”的目的。

为推进病死动物无害化处理，探索有效的无害化处理装备技术示范推广机制，农业部农机化技术开发推广总站在北京、辽宁、福建、山东、河南等5省(市)各选择1个规模畜禽养殖场开展无害化处理装备先进性、适用性和安全性试验示范，以期为有关部门制定政策措施和规模养殖场购机用机提供依据。

经过在北京试验示范，无害化处理机械技术及配套设备得到了规模养殖户的认可。北京市通州区张家湾镇上店村泰新福民养猪场负责人祖胜介绍，经过近1年的试验，每公斤病死猪处理成本约为1.22元，产出物每公斤作为有机肥出售可售1.5元，每公斤病死动物加上辅料可产出1.2公斤产出物，每处理1公斤病死猪可产生纯经济效益0.58元，再加上政府发放的病死猪每头补贴80元，养猪场获得了一定经济效益。祖胜还认为，无害化处理机械技术相比于掩埋法、化制法等处理方法，在环境污染、产出物利用、占地、投资运行费用、工艺特点等方面具有很强的优势，特别适合规模化养殖场及区域性病死动物的无害化处理。

北京市农业机械试验鉴定推广站站长助理熊波介绍，北京病死动物无害化处理示范点已完成了15个班次14.37吨病死猪无害化处理试验，产出物各项指标均符合《生物有机肥》的要求。为了检验产出物在农业生产中的应用效果，北京市农业机械试验鉴定推广站与中国农科院联合开展了产出物在蔬菜生产中的应用试验，通过对种植后蔬菜的重金属等指标进行检测，其所有指标符合要求。今后，北京市将重点在规模化养殖场推广应用无害化处理机械技术，配置与养殖规模相适应的处理设备和冷库；探索依托规模化养殖场或企业，建设1个或多个无害化处理设备集中点，集中处理散养畜禽和宠物尸体；还将在禽类屠宰加工厂，配置与生产规模相适应的处理设备和冷库，构建覆盖全市范围的无害化处理技术体系，彻底实现病死动物的无害化处理。

农业部农机化技术开发推广总站站长刘宪告诉记者，病死动物无害化处理装备试验示范工作从今年6月开始，到2015年12月结束。半年来，通过在北京、辽宁等五省（市）近一年的试验示范，初步形成了一整套病死动物无害化处理机械技术要点、操作规范和作业标准，各项技术符合农业部《病死动物无害化处理技术规范》的要求；无害化机械处理设备的班次处理能力有80千克、100千克、200千克、300千克、500千克、1000千克、1400千克等多种型号，可以满足不同养殖规模所产生的病死动物的无害化处理；无害化处理机械技术及配套设备的先进性、经济性、适用性、安全性和可靠性也得到了规模养殖场等用户的一致好评。

                                                            梁宝忠/摄影

按照“谁处理、补给谁”的原则，建立与养殖量、无害化处理率相挂钩的财政补助机制。各地区要综合考虑病死畜禽收集成本、设施建设成本和实际处理成本等因素，制定财政补助、收费等政策，确保无害化处理场所能够实现正常运营。将病死猪无害化处理补助范围由规模养殖场（区）扩大到生猪散养户。无害化处理设施建设用地要按照土地管理法律法规的规定，优先予以保障。无害化处理设施设备可以纳入农机购置补贴范围。从事病死畜禽无害化处理的，按规定享受国家有关税收优惠。将病死畜禽无害化处理作为保险理赔的前提条件，不能确认无害化处理的，保险机构不予赔偿。