孟德富
2012年,江苏省各级农机部门紧紧围绕基本实现农业机械化目标任务,开拓创新,扎实工作,农业机械化继续保持健康快速发展的良好势头,为全省实现粮食“九连增”、农民增收“九连快”,推动现代农业建设作出了积极贡献。
一是农机扶持政策不断完善,农机化发展投入快速增加。全省健全完善了购机补贴、作业补贴、政策性保险、农机报废更新、合作社建设、公共服务体系建设、人才队伍建设等各项扶持政策,中央和省级财政投入农机化项目资金达14.21亿元,比2011年增加2.41亿元。其中农机购置补贴投入达到10.9亿元,市县配套投入达1.59亿元,均创历史新高。
二是农机装备总量大幅增长,装备结构进一步优化。全省农机总动力保持平稳增长,达到4215万千瓦,比上年增长2.65%。大中型拖拉机及配套机具继续大幅增长,新增大中拖10768台,其中75马力以上拖拉机达到70%,总保有量达11.59万台;新增配套机械2.6万台套,保有量达到19.83万台套,配套比接近1:2。全省新增插秧机16900台,保有量达9.89万台,其中新增乘坐式插秧机4574台。高效设施农业机械也实现快速增长,新增超过10万多台套。
三是农机化新技术推广面积持续扩大,农机作业水平进一步提高。全省水稻机插秧技术推广实现新突破,机插秧面积达到2068万亩,机插率达到60.9%,比上年提高了10个百分点。玉米机播、机收水平分别达到65%、57.5%,较上年分别提高了22个、10.5个百分点。全省已有7个省辖市、41个县(市、区)基本实现了水稻生产机械化,有7个县基本实现玉米生产机械化。秸秆机械化还田加速推进,全省稻麦秸秆还田面积超过2400万亩,超额完成了省政府下达的还田率达35%的年度目标任务。蔬菜、茶叶、水产及畜禽养殖等主要作业环节机械化水平进一步提升。张家港市在全省率先通过基本农业机械化验收。
四是农机社会化服务能力不断增强,经营效益进一步提升。全省农机专业合作社达到3537个,占全国农机合作社数量的11%,比上年增加482个。全省农机合作社作业服务面积占农机作业面积达40%左右,服务面积超过5000亩的农机合作社达987个,其中超过10000亩的达到348个。全省农机社会化服务收入超过250亿元,跨区作业收入达到46亿元。
五是农机科技创新能力明显提升,科技支撑水平进一步增强。以研发平台建设为载体,先后成立了省农业装备工程技术创新中心、渔业机械技术工程创新中心以及省农业装备再制造工程技术研究中心,为新技术、新机具的研发奠定了良好的基础。充分发挥项目支撑作用,2012年,省级财政用于秸秆机械化还田、农机服务体系建设、农机三新工程、农机科技入户、基层农机人员培训等项目的投入达到了2.84亿元,取得了良好的经济和社会效益。全省新挂牌30家省级农机化科技示范基地,省市县农机化科技示范基地达到200多家,试验示范推广新技术面积超过600万亩。
六是农机安全生产形势平稳发展,安全生产水平进一步提高。2012年,全省新创建全国平安农机示范县(市)5个,新创建省级平安农机示范县6个、示范乡镇53个。盐城市被评为全国首批“平安农机示范市”。扎实开展“为民服务创先争优”示范窗口和“规范化示范所”创建活动,增强服务能力,提高了依法行政水平。去年,全省共创建“为民服务创先争优”示范窗口5个,“规范化示范所”10个。全省万台农机事故亡人率在省安委会下达的控制指标内。
七是“农机361人才计划”深入开展,人才队伍素质进一步提高。依托省级农机人才培训基地,先后组织开展了市县农机局长、基层农机人员、学校师资、科技人才、职业技能鉴定考评员、拖拉机教员、中青年干部等系列培训,共培训4000余人。全省认真组织开展了农机行业职业技能获证奖补、阳光工程农机培训鉴定工作,全年农机职业技能鉴定合格人数达3.5万人,其中获得财政补助达3万多人,落实奖补资金达2001万元。