| 湖北郧西农机人以“黄牛”精神托起“铁牛”大发展 |
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网友投稿 2010-07-20 互联网 |
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柯玉军 姚忠东 刘琴 湖北郧西县地处鄂陕交界，是湖北省最边远、最贫穷的县之一，集老、少、边、穷、库为一体。版图面积达3509平方公里，全县辖18个乡镇场（区），348个村，2285个组，14万户，总人口达50.7万，其中农业人口达42万，是典型的山区农业县。随着国家各项惠农政策的实施，特别是购机补贴政策让郧西山区农民又一次感受到了党和政府的温暖，农机化事业得到了快速发展，可谓是迎接来了农机化大发展的春天。郧西农机人承载着全县农机科研、推广、培训、监理、维修、服务等多项工作，为农机化事业付出了艰辛，也得到了上级领导和社会各界的充分肯定。回顾过去硕果累累十一五”期间，该县农机化工作，在党的方针、政策指引下，在县委、县政府和省、市业务主管部门的重视指导下，取得了长足发展，由于农机多功能、全方位的服务，使农机装备总量、农机作业水平、先进适用技术应用普及率不断提高，对促进粮食增产、农业增效、农民增收发挥了重要作用。（一）农机装备总量得到快速提升。购机补贴政策的实施，极大刺激了农民群众的购机热情，截止2009年底，全县农机总动力达19.5万千瓦、农业机械总量达到7.1万台（套），农机化综合水平达到42%，农机社会化收入达到1.2亿元。（二）农机装备结构实现优化改善。受国家购机补贴政策的拉动，全县农田作业机械、场上作业机械、排灌机械、农副产品加工机械、高性能联合收割机、插秧机、青贮切碎机、采茶机、炒茶机、茶树修剪机、茶叶杀青机、茶叶烘干机、茶叶揉捻机、微耕机、起垄机、铺膜机等呈现出迅猛发展的良好势头。截止目前各类农业机械已达到7.1万台（套），大大提高了机械化水平，为巩固农业基础地位，实现农业和农村经济全面、协调、可持续发展起到不可替代的作用，为农业特色产业建设奠定了坚实的物质基础。（三）平安农机建设持续平衡推进。一方面联合工商和技术监督部门，对加工生产和流通领域的农机产品进行全面监督检查，开展打假维权活动,从而净化了农机市场，较好地保护了消费者的合法权益。另一方面坚持经常开展打击“黑车非驾”活动，把安全生产各项措施和农机操作规程等科普知识普及宣传落到实处。增强了安全意识，最大限度地减少农机安全生产事故，有效遏制农机经营使用大户“多年致富，一朝返贫”悲剧的发生，确保农机连续多年安全生产无事故。（四）全面履行农村公益服务职能。以农机学校为阵地，以“阳光工程”、“雨露计划”、劳动技能培训为依托，以培训班、现场会、演示会等形式，大力开展技术培训工作。以开展“送科技下乡”等形式加大新机具、新技术的推广应用力度。通过内引外联，紧紧围绕菜、烟、蚕、畜、姜、林特和粮食等主导特色产业建设，农业机械化已在农、林、牧、副、渔、工、商、运、建、服中越来越显示出强大的生机和活力，在整个县域经济发展中发挥着不可替代的巨大作用。（五）有效促进农业生产方式转变。各类农业机械的广泛使用，促进了农业生产规模化、标准化、集约化和产业化，提高了土地产出率、劳动生产率和资源利用率。在农机补贴政策的引导下，农机大户、农机作业合作组织、农机协会等新型社会化服务组织纷纷涌现，通过代耕、代种、代管、代收，促进农户间的联合经营，推动了“跨村、跨乡镇”的农机跨区作业为纽带的土地规模化经营模式和跨县、跨市、跨省级的农机专业化服务模式的形成，有效实现了农机服务产业化，人均实现农机化增收近300元。展望未来任重道远“十二五”期间该县将继续坚持以农村最急需、最薄弱的种植业机械为突破口，优先发展农田作业机械化；紧紧抓住烟叶、畜牧、蔬菜、茶叶、黄姜等特色支柱产业，开展特色产业种植、收获、加工机械化研究、推广和应用；针对该县农业“十年九灾”的现状，大力实施抗灾抢险机械化项目，着力推进农、副、特产品加工增值机械化，巩固提高运输业、加工业、养殖业机械化项目，探索节水灌溉机械化技术运用。到“十二五”期末，全县农机化综合水平达到60%，使该县的机耕、机播、机械植保、机收、机加工等农机服务水平有极大提高，达到由产前向产中和产后服务延伸。农业机械固定资产原值达到1亿元；农业机械总量达到10万台（套）25万千瓦；农田作业面积30万亩；农机社会化服务总收入2.5亿元。（一）理清思路，共谋发展。全县农机人倾心为民的务实作风，展示了良好的团队精神，也赢得了各级领导对农机化事业的高度重视，促进了农机系统“三个文明”建设。他们已充分认识到郧西农机化事业面临的大好形势，中央支持“三农”，扶持农机化的力度更大，购机补贴逐年增加，农民盼望机械化的热情持续升温。作为新时代的农机人更应该抢抓机遇，增强信心，爱岗敬业，服务农民，调动一切积极因素，向上争取，向内挖潜，形成全力，共同迎接农机化的春天，携手推进郧西农机化事业阔步向前迈进。（二）抢抓机遇，乘势而上。充分利用购机补贴政策，以整乡推进方式，加速“以机代牛”示范乡、村、片、户建设步伐。“十二五”期间，要以湖北口示范乡的成功建设为基础，围绕现代农业和新农村建设，举全县之力，使该县的农业机械化事业又好又快发展。到“十二五”末，力争建成10——12个“以机代牛”示范乡，80——100个“以机代牛”示范村（片、区），农机大户达到5000户以上，并尽最大力挖掘山区发展农业机械化的潜能。把山区可以发展机械化，山区农民更需要机械化，山区发展机械化的巨大潜力变为现实。（三）强化培训，提高素质。进一步做好稳定农机体系，理顺关系，行使职能，依法管理，加强技术培训，提高全县农机人员的管理、服务技术水平。农机教育事业要坚持成为培训农村农机科技明白人的主阵地，要以农机化新技术的推广应用，农机操作、维修，配合县扶贫攻坚战略实施为主体，加大农村农机技术人员的培训力度，同时进一步拓宽办学视野，扩大办学市场，多渠道、多途径争取生源，大力开展农民工培训，为农业产业化输送实用型人才。（四）加强建设，改善装备。以农机综合服务网络建设为起点，加大农机综合建设力度。一是加强乡镇农机管理服务站建设。乡镇站担负着农业机械的管理、供应、推广、培训、质量检查、安全监理等多种职能，由于多种原因已造成人散、站跨的被动局面。为了强化农机管理服务功能，推动农村经济的发展，依据本县农业机械布局情况、中长期规划及地域特点，打破乡镇界限，“十二五”期间，建设城关、土门、上津、关防、观音、夹河六个中心农机管理服务站，作为县级农机主管部门的派出机构，承担跨乡镇区域内的农机化新技术、新机具、新设备示范推广、农机安全监理及车辆年检年审、农业机械及机手的管理、农机作业的组织协调和作业质量监督等公益性职能工作。二是培育和发展农机服务市场，把松散的农机户组织起来，形成规模，扩大服务领域，同时发展专业性农机服务大户、机具租赁公司、跨区作业中介机构等新型农机服务组织，开展农业生产经营全过程系列化服务，以保护粮食生产，促进农民增收为核心，以市场化为手段，以高效益为目标，以新体制为支撑，全面整合现有农机资源，初步形成以县级组织为龙头，以镇、村级组织为主体，以专业户为补充，以修理、培训、监理等职能部门为支撑的新型社会化农机服务体系。（五）加大农机科教工作力度。农机科技是农机化事业发展的重要方面，提高农机化科技发展水平，推动农机化事业全面发展，对提高农业综合生产水平，促进农村经济建设都有重要作用。“十二五”期间把农机化新技术、新机具的推广应用作为科技兴县、科教兴农的重要举措来抓。积极引进、消化、吸收外地先进农机技术，应用到农业生产和农村经济发展之中，重点推广农业节本增效工程技术（节种、节肥、节水）、粮油作物综合生产机械化技术、大棚蔬菜生产机械化技术、农副特产品加工机械化技术、畜牧业生产机械化技术，提高农机化应用水平，扩大农机科技在农业产业化中的贡献率。（六）加强监管，确保平安。通过“平安农机”创建、“隐患治理年”、“农机安全生产月”、“平安农机生产年”、“安全生产突击月”以及农机驾驶员协会等活动，增强安全意识，最大限度地减少农机户“多年致富，一朝返贫”悲剧的发生，确保农机连续多年安全生产无事故。
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