《农机化促进法》实施五周年 推动农机化事业又好又快发展 |
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零零社区网友 2009-11-26 互联网 |
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许子森 《农业机械化促进法》的颁布,将农机事业的发展纳入了法制化的轨道,也推入了健康发展的轨道。五年来,在市委、市政府的正确领导下,在省农机办的大力支持下,自觉接受各级人大监督,认真学习、广泛宣传、深入落实,并以此为契机,采取强有力地措施,促进了淄博市农业机械化事业的快速发展。全市农业机械化总体水平实现了由中级阶段向高级阶段的跨越,多项工作走在了全省乃至全国的前列。主要体现在三个快速提升、实现四个突破和五个前所未有等方面。通过贯彻《农机化促进法》,实施依法促进,淄博市农机化发展呈现出三个快速提升:——农机装备水平快速提升。截止目前,全市农机总动力达到326万千瓦,比2004年增长 8.5%;农机总值25.8亿元,比2004年增长28.7 %;大中型拖拉机13510台,比2004年增长70%,其中70马力以上拖拉机3001台,比2004年增长2.5倍,联合收获机拥有量达到7308台,比2004年增长 14.6%,其中玉米联合收获机2673台,比2004年增长 1.4倍,农机装备结构得到优化和提升。——农机作业水平快速提升。2006年,淄博市桓台县玉米机收率达到80%以上,成为全国玉米收获机械化第一县。2008年,全市玉米机收率达到71.2%,在全省率先基本实现机械化。2009年,全市玉米机收率达到75%以上,农作物耕种收综合机械化水平达到84%,比2004年提高22个百分点;粮食作物耕种收综合机械化水平达到90%,比2004年提高17个百分点。主要粮食作物已基本实现生产全过程机械化。同时,大型复式作业机械的增加,提高了作业质量,在全市玉米秸秆禁烧及综合利用工作中发挥了重要作用,深受广大农民和各级领导的好评。——农机管理水平快速提升。一是组织开展“农机维修网点星级创建活动”,评选出了“星级文明农机维修网点”136个。开展了农机维修网点专项治理,规范农机维修网点390 处。二是加强牌证管理,努力提高三率水平。全市拖拉机、联合收获机挂牌率、检验率、持证率大副提高,农机安全隐患和违章行为得到了有效遏制。三是广泛开展了“平安农机”创建活动。进一步强化农机安全生产专项整治,建立和完善农机安全管理体系。五年来,全市没有发生重大安全事故,实现了农机安全生产。通过贯彻《农机化促进法》,实施依法促进,淄博市农机工作实现了四个突破:——农机创新示范实现新突破。机械化保护性耕作技术普遍实施。全市共推广小麦免耕播种机768台,完成小麦保护性耕作21万亩,覆盖率达到11%。从去年开始,通过实施机具改造,玉米机械直播技术实现大发展,玉米机播率达90%。玉米收获及秸秆综合利用机械化技术得到普遍应用。2009年,设施农业、林果、畜牧机械化在积极开展试验示范的基础上,也有了新的进展。——农机服务产业化实现新突破。到2009年底,全市农机户达到11.8万户,农机作业服务组织达到236个,其中经工商部门登记注册的农机专业合作社达到80家,农机从业人员达13万余人;各类农机服务组织大力实施订单作业、承包作业、一条龙作业,大幅度提高了机械作业效率和作业质量。农机服务已经覆盖农田作业、农业运输、信息服务、农机培训、农机销售、维修和配件供应、水利建设等农村各个领域,农机服务组织在机械化农业生产中的主力军作用更加突出。——农机工业实现新突破。淄博市已建立起首家省级收获机械工程技术研究中心,先后完成了国家科技星火项目、“十五”科技攻关项目、国家“十一五”重大科技支撑项目。全市4家农机生产企业的3类16种机型农机产品进入国家、省农机推广和购机补贴目录,预计2009年实现销售收入5亿元,是2004年的1.5倍。——农机为民增收实现新突破。五年来,全市农机服务经营年总收入由2004年的17.8亿元,上升到2009年的30亿元,增长69%。全市有12万户农民因农机而走向富裕,有6500户农民成为农村致富带头人,每年农机跨区作业收入均在2亿元以上。农机服务产业已经成为农民增收的重要渠道。同时,农机化水平的提高,使广大农业劳动力转向二、三产业,进一步扩大了农民增收渠道。通过贯彻《农机化促进法》,实施依法促进,淄博市农机发展的社会环境呈现出五个前所未有:——领导重视程度之高前所未有。每年市政府都召开高规格的农机工作会,对农机工作进行了安排部署;市委、市政府主要领导及分管领导多次视察农机工作给予鼓励和提出要求;回良玉副总理参加全国春季农业工作会议视察了淄博市农机工作;农业部先后两次在淄博召开玉米机收现场会议。领导听取农机汇报的次数越来越多,关心农机、重视农机,扶持农机的程度越来越高。——农机投入力度之大前所未有。五年来,全市农机购置及作业投入共计6.71亿元,其中县级以上各级财政用于农机购置补贴资金1.08亿元,用于农机作业补贴1亿元,带动农民投入4.16亿元,农机购置补贴直接受益农户10300户。——农机化事业发展之快前所未有。领导的高度重视,投入的大幅度增加,也激发了农民购机、用机积极性。全市农机化事业出现跨越式发展的喜人局面。——农机社会影响之好前所未有。近两年,市委、市政府注重抓玉米秸秆禁烧及综合利用工作,农机部门抓住机械准备和作业质量两个关键环节,出色地完成了秸秆机械还田任务,实现了95%以上的作物秸秆综合利用,实现全面禁烧,受到市委市政府及全社会的好评。农机部门和农业机械在新农村建设中发挥的作用越来越大。——农机工作者干劲之足前所未有。《农业机械化促进法》的实施,为农机事业快速发展创造了良好环境。作为农机工作者,看到了农机发展的前景,更加充满信心,干劲倍增,把信心和干劲投入的工作中,高效、高质量的完成了各项任务。(作者系山东省淄博市农机局局长)
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