：杨杰 陈斯

“当前我国农业发展存在国际竞争力下降、可持续发展能力下降、供需匹配能力下降、增收支撑能力下降四个问题，要以问题为导向推进农业供给侧结构性改革。”国务院发展研究中心农村经济研究部部长叶兴庆认为，农机供给侧改革必须要适应农业结构调整，作出相应的变化。国家发改委农经司副司长方言持相同观点：“农业供给侧改革是今后一段时期农业政策改革和完善的主要方向，核心是解决质量和总量、品种与结构、成本与效益、需求与资源等四个问题。未来农机行业应从淘汰落后产能，技术升级，提高大田作物机械质量，研发经济作业机型和用环保可持续理念提高产品质量四个方面寻求突破。”她认为，在这种背景下，对于当前农机行业最为关心的购机补贴政策，进一步推进市场化改革是其发展走向。

农业部产业政策与法规司司长张天佐表示，在经济发展新常态和农业转型升级新阶段，我国农业发展迫切需要实现从“生产主导”向“消费主导”跨越，从主要追求数量增长向更加注重质量、效益和生态转变。农机行业要适应农业发展新变化，加快转型升级步伐，调整优化产业布局，转变发展方式，为保障农产品有效供给、实现农业可持续发展添足动力。

农业部农机化管理司副司长胡乐鸣指出，近年来年农机补贴资金基本保持在200亿元以上，不太可能像前些年那样出现跳跃式增长，而农机报废更新、农机深松纳入了补贴范围，《农机装备发展行动方案2016—2025》即将出台，农业生产全程机械化受到国家重视，这些都是农机化发展的重大利好。展望“十三五”，要把握住机遇，迎接更大的挑战。

中国农业大学校务委员会副主任傅泽田教授强调，“虽然我国农业机械化发展总体跨入中级阶段，但农业劳动生产率仍然偏低，制约了工业化进程，新形势下加速推进农业机械化有其必然性，必须实现全程机械化和全面机械化，加快供给侧改革、调结构、促升级。”中国农业机械工业协会会长陈志则从国内外农机发展对比入手，强调智能农机是未来农机科技发展的方向和重点。约翰迪尔（中国）投资有限公司总裁刘镜辉作了发达国家农机排放标准升级的应对策略与经验分享，他认为，法规生效之前应给予行业足够时间准备解决方案，排放标准再次升级需要考虑产品的生命周期，采用国际统一的法规和流程，有助于减少企业鉴定试验和型式标准的负担。

与会专家学者还对我国农机化发展进行了广泛深入的探讨交流。中国工程院院士汪懋华指出，农业机械要“强调问题意识，坚持问题导向”，实现全程机械化和农机农艺融合，加快发展农机化装备工程和智慧农业，积极推进全面机械化。中国工程院院士罗锡文着重就农机产业结构性调整创新进行了观点阐述，强调“政府和企业要共同发力，深刻剖析当前我国农机产业现状，抓住主要矛盾，共谋未来发展之路。”中国农业大学中国农业机械化发展研究中心咨询委员会主任白人朴教授认为，要平衡借鉴国外先进经验与国内自出创新之间的关系，结合自身实际找准突破口。此次会议通过搭建国家部委、科研院所、行业协会、农机企业的合作沟通平台，结合国家政策和具体实际为我国农业结构调整和农业机械化发展可持续建言献策，反响热烈。

农业部农业机械试验鉴定总站站长刘敏、农业部农业机械化技术开发推广总站副站长李安宁等也出席了大会。会后全体人员还参观了约翰迪尔（天津）有限公司。本次会议由中国农业机械化协会协办，中国农业大学中国农业机械化发展研究中心和约翰迪尔（中国）投资有限公司承办。