：李庆东

据初步统计，2014年全国水稻种植、收获、耕整机械化水平持续提高，机插、机收、机耕面积分别达到1.6亿亩、3.6亿亩、4.3亿亩，水稻耕种收综合机械化水平预计达到74%，比上年提高1个百分点。

从种植环节上看，今年全国水稻机插面积新增1200万亩，总面积超过1.6亿亩。加上水稻机直播、机移栽面积，水稻种植机械化水平将超过38%，比上年提高2个百分点以上。北方稻区机插水平相对较高，已经超过80%，增长趋势放缓，今年东三省仅增加200多万亩。南方稻区省份机插面积依然保持着较好的增长态势，如湖南新增300万亩，安徽新增近200万亩，湖北、广西、四川也都增加了100多万亩。预计未来几年南方稻区将是我国水稻机插面积增长潜力最大的地区。

从收获和耕整环节上看，今年全国水稻机收新增700万亩，总面积达到3.6亿亩，水稻机收水平预计超过81%。黑龙江、江苏、安徽、湖北等水稻种植大省机收水平均超90%。湖南、广东、广西等水稻机收水平也都超过了70%。今年水稻机耕面积基本与上年持平，总面积达到4.3亿亩，机耕水平达到95%。预计未来几年我国水稻机收仍有小幅增长，但机耕水平将保持基本稳定。

从烘干环节上看，近两年各地高度重视水稻烘干机械化，加大粮食烘干设备的补贴力度，努力提高水稻机械化烘干能力。据统计，今年共投入中央财政资金3.2亿元，补贴烘干设备8404台套，较上年增加了20%。湖南省今年新增烘干设备1314台（套），较上年增长了71%。四川省实施了水稻机械化烘干作业补助政策，每吨补助40元。随着土地流转进程加快、水稻种植规模化程度的提高，预计未来几年我国水稻烘干机械化将呈快速发展的态势。

取得这样的成绩，与各级农机化主管部门将机插秧确立为水稻生产机械化的主攻方向分不开。在具体的工作中，各级农机化主管部门明确任务，落实责任，多措并举，着力提高水稻生产机械化水平。一是坚持行政推动。农业部将努力提升水稻机插秧水平作为全年的一项重要工作，并将其纳入绩效管理重要考核指标，明确全年水稻机械化种植水平超过38%的目标任务。各地也加大了行政推动力度，湖南省将水稻育插秧机械化技术推广工作提升到省委省政府的高度，在春耕生产关键时期以省政府名义专题召开全省早稻育插秧机械化现场会，明确提出“3年基本实现水稻机插秧，水稻生产综合机械化水平达到70%”的目标任务。湖北省各级农机部门把落实机插秧任务和推进水稻生产机械化列入重要工作，积极争取当地政府把机插秧工作纳入目标考核内容。广西自治区实施了大力实施水稻全程机械化突破工程，制定了每年新增100万亩水稻机插秧的目标任务。二是加大政策扶持。各地继续将购机补贴政策向水稻机械倾斜，推动了今年插秧机、收割机市场产销两旺。据统计，全国共投入中央财政资金30亿元，补贴购置插秧机4.5万台、稻麦联合收获机10.3万台。安徽省从现代农业资金中安排3000多万元，用于支持水稻标准化育秧工厂建设试点，每座育秧工厂最高可获得30万元的省财政奖补资金。浙江省推进水稻机插作业环节补助政策，对推广应用水稻机械化育插秧技术的农户或农机服务组织给予每亩40元补助，此外还实施了水稻集中育秧补贴政策。重庆市安排财政资金150万元专项补贴水稻育秧秧盘。三是强化技术指导。农业部水稻生产机械化专家组建立了定点省联系制度，每位专家定期分赴北方稻区、单季稻区、西南稻区、双季稻区开展巡回检查和技术指导工作。各地还通过召开展示会、现场会、培训班等形式，加强水稻育插秧机械化技术的宣传和培训，有效地提高农机手的操作技能，激发了农户开展机插秧的积极性。据统计，2014年全国各地共举办水稻机械化技术培训班6686次，机具演示会4709次，培训人数92.7万人次，其中培训农民75.2万人次。四是开展示范带动。今年农业部开展水稻生产全程机械化创建活动，投入中央财政资金950万元，在全国水稻主产省建立了19个水稻生产全程机械化示范县，发挥了较好的核心示范作用。安徽省建立省级示范县16个，示范县完成水稻机械化栽植661.89万亩，占全省的51.51%。江西省抓好农机化示范区创建，全省建立了39个水稻全程机械化示范区，示范面积110万亩。五是培育服务主体。各地农机化主管部门选择具备一定条件的种粮大户、农机大户、农机合作社、水稻种植合作社、育秧专业户等，作为机械化育插秧技术的推广载体，支持其建设“为机育秧”基地和工厂化育秧中心，并积极探索订单式育秧、商品化供秧模式。引导和扶持农机专业合作社和农机大户开展代耕、代育秧、代插秧、订单作业、一条龙服务等，取得了良好的效果。四川省通过水稻机插秧跨区作业对接会，组织管理部门、农机合作社、种粮大户交流了解机械化育插秧工作准备情况及推广经验，对接共享跨区机插秧作业信息，签订跨区机插秧作业协议。