:刘卓
两会之前,本报记者采访全国人大代表、奇瑞重工总经理王金富。
王金富表示,我国是农业大国,农业是国家的命脉,是国民经济的基础。农机工业是农业发展的物质基础,发展农机产业对农业增产、农民增收以及保障国家粮食安全具有重要意义。大力发展农机产业,推动中国农机转型升级,助推中国农业现代化,已成为中国农机行业的重要课题。
建国以来,特别是近十年以来,国家高度重视农业和粮食安全,与之相关的农机行业因而备受关注和支持。经过发展,我国农机行业取得了显著成绩,主要表现为:产业规模迅速增大。工业产值从2004年的896亿元增长到2013年的3571.58亿元,产业规模已占到世界的半壁江山,产品结构不断优化,科技创新能力增强,社会化服务水平提高,农机产品出口贸易增势强劲。
王金富表示,在看到中国农机行业取得成绩的同时,也要看到面临不少问题。例如,产业结构亟待优化调整,低水平重复生产严重,未能形成专业协作、高效配合的产业集群;农机产品与农业产业升级、结构调整的不适应性越来越突出,中低端产能过剩,高端产能不足,难以满足现代农业生产需求;农机技术水平整体落后,除个别产品达到国际技术水平外,相当一部分产品只达到发达国家20世纪70年代水平;农机服务体系不健全,农机服务组织主要由农机大户和农机合作社构成,整体技术水平不高,没有形成规范的体系结构;出口产品以中低端为主,附加值较低,国际市场占有率偏低,竞争力弱。另外,我国农机行业与美日等发达国家相比差距更加明显。美国不仅实现了粮食生产全程机械化,而且涌现出一批实力雄厚的跨国农机企业,形成了全球高端的农业装备产业体系。
王金富表示,当前,我国农机行业转型升级机遇和挑战并存,应当从我国三农实际情况出发,走中国道路。一是兼顾发展精耕细作生产方式与现代物质技术装备,促进传统农业生产方式与现代化技术手段相互融合,实现农业产业向高产高效、资源生态永续利用方向转型升级;二是建立农机工业技术创新平台,鼓励农机工业科技创新,促进农机、农艺融合,突破机插秧、机采棉、甘蔗机收等薄弱环节的关键性技术,升级重点环节技术水平,引导农机产品技术和结构升级;三是培育微观新型农业生产经营主体,鼓励农民合作社、家庭农场、混合所有制企业创建,突出重点,兼顾特色,形成多种形式的适度规模化的农业生产经营方式;四是加大农村信息基础设施建设,建立农业企业、农民合作社信息化管理平台,开展农机大市场信息化和农机电子商务示范等,实现基础设施、农业装备、人员管理与信息化的深度融合;五是创新农机服务模式,培育服务主体,发展农机作业、维修、租赁等社会化服务,升级农机技术服务体系;发展新型农村合作金融组织,建立农机金融服务体系,健全资金稳定投入增长机制,形成双管齐下的农机社会化服务保障;六是鼓励中国农机工业企业通过合资、合作、并购等方式整合全球资源,全面提升农业装备产业整体水平,使用先进适用技术和产品拓展国际市场,参与并影响全球农机产业发展变革。