:马铮 杨雪
3月6日,在全国政协农业界别小组讨论会前,全国政协委员、中纪委驻农业部纪检组组长朱保成在铁道大厦就农机购置补贴和农产品加工等问题接受了本报记者的采访。
《中国农机化导报》:朱委员您好!去年也是在政协会议上,您表示农机购置补贴政策在具体的落实过程中要与时俱进,不断完善。一年过去了,您认为补贴政策的落实是否做到了这一点?朱保成:农机购置补贴前几年出了不少事,查处了不少人,的确令人痛心。现在,相关主管部门正在逐步完善补贴机制,采取了很多措施,搞了一系列的试点,比如扩大补贴范围,实行“全价购机、县级结算、直补到卡”等创新试点,取得了很好的效果,违规违纪现象在逐渐减少,应该说制度建设取得了一定成果。《中国农机化导报》:2013年,农机主管部门加大了信息公开和违规查处力度,全年共查处违规企业80多家,其中包括一些大型知名企业和外资企业。您对此如何评价?朱保成:在前不久举行的全国农机购置补贴暨农机化工作座谈会上,农业部张桃林副部长和驻农业部纪检组监察局局长董涵英在发言中对此均有涉及,代表了农业部和纪检部门的态度,体现了部领导和纪检监察部门对于农机购置补贴的重视。我认为,对政策实施过程中暴露出的腐败案件,要严惩不贷,深刻反思,堵塞漏洞。《中国农机化导报》:您还有一个身份是中国优质农产品开发服务协会的会长,现在农业部对于农产品加工问题较为关注,您能否介绍一下相关情况?朱保成:说起农产品加工,很多人可能觉得既熟悉又陌生。说熟悉是因为它与我们的生活息息相关,说陌生是因为大家对农产品的概念不是很清晰,但可能说不清怎样算是加工。比如小麦,是磨成面粉算加工呢?还是做成馒头算加工呢?其实我认为不必拘泥于这些,加工问题说到底是品牌的问题。对于农产品加工而言,农产品当然是基础,没有好的农产品不可能支撑起好的品牌;但反过来说,有了好的农产品就一定能加工成名牌吗?那可不一定。其中深度的发掘、制作,还需要一些艺术的包装,这样才可能形成名牌。例如我国在德国柏林“绿色周”活动中推介我们的农产品时,主要是食品,其中有一些是直接食用的农产品,也有一些是经过加工的。优质农产品经过好的加工,其附加值会成倍,甚至呈几何级数提高。这是我们过去在柏林“绿色周”以及其他一些地方推介我国农产品及其加工制成品的过程中得出的经验。农业部乡镇企业局更名为农产品加工局,正说明国家、农业部对农产品加工的重视。我坚信,农产品加工业将来会有更大的发展。
《中国农机化导报》:那么您认为机械在农产品加工方面会发挥怎样的作用?朱保成:机械的作用当然非常重要。此前,我国很多地区受自然环境、经济条件、历史传承等一系列因素影响,一家一户的小作坊比较多,仅能进行一些较初级的农产品加工,但随着国家对此方面的重视和扶持力度的加大,形成产业链的大规模机械化生产将成为可能。但值得一提的是,正像农机化领域内的“传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成”的原则一样,我认为在农产品加工领域也不能一味求大,在很长一段时间内可能家庭式的小作坊还会保留,但它们也有技术、设备升级的需求。总之,农产品加工是一个非常宽广的领域,包罗万象,每个细分的领域都需要适合的机械,这就需要科研院所、生产厂家等有针对性进行研发。《中国农机化导报》是农机化领域的权威媒体,在此,我希望《中国农机化导报》越办越好,在更为广阔的平台上为农机化事业做出更大的贡献!