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徐顺年:突出重点 拓展领域 推动江苏农机化全面协调发展

零零社区网友  2009-01-07  互联网

:徐顺年

v\:* o\:* .shape@font-face @font-face p.MsoNormal, li.MsoNormal, div.MsoNormal 2008年以来,在农业部农机化司的正确领导和大力支持下,江苏省确立了新形势下建设具有江苏特点的“市场主导、政府扶持、资源节约、合作共用、协调发展”的农机化总体发展思路,全省各级农机部门围绕这一思路,积极开拓,大胆创新,各项工作都取得了较好成绩。

——以完善农机化政策扶持体系为重点,加快提高农机化发展水平。2008年,江苏省级财政用于农机购置补贴的资金为1.2亿元,目前全省农机购置补贴资金已实施完毕,实际超出计划4300多万元。省以下地方各级财政补贴资金超过1亿元。全省还积极争取省政府支持,全面启动农机政策性保险,积极开展农机报废更新试点,进一步调动农民的购机积极性。为切实加强购机补贴管理工作,全省进一步修订完善了管理办法,明确了市县农机部门的责任,在全省聘请了60名农机系统行风监督员,将农机购置补贴监管工作纳入农机化目标考核内容,加强对中标企业和经销(代理)商监管,确保这一政策不折不扣地落实到农民手中。

在农机化扶持政策的推动下,全省新增大中型拖拉机7000多台,插秧机1.1万台,高性能联合收割机2000多台,示范、推广各种新型特色农业机械25000台套。全省主要农作物(稻、麦、油菜、玉米)耕、种、收、植保四项环节的综合机械化水平达到了74%。

——以水稻机插秧技术推广为重点,加快推进全省农作物生产机械化步伐。2008年,全省进一步提高了对插秧机的补贴标准,手扶式插秧机每台增加了500元,乘座式插秧机提高到售价的30%,绝大部分市县也层层给予了配套补贴,全省用于插秧机补贴的资金超过了1亿元。按照“苏南地区率先发展、苏中地区加快发展、苏北地区跨越发展”的总体要求,在苏南地区重点抓市县,在苏中地区重点抓乡镇,在苏北地区重点抓村和连片示范方建设,提升了整体推进实施水平。2008年,全省水稻种植机械化水平达到37%,无锡、常州2个地级市、9个县(市、区)、187个乡镇、3000多个村基本实现了水稻种植机械化。

同时,全省进一步加大对机插秧合作组织的培育力度,通过优先安排农机购置补贴资金和农机化项目引导,鼓励机插秧合作组织开展技术培训和维修服务,支持机插大户和服务组织开展集中连片作业,不断提高服务规模和服务水平。

——以发展设施农业装备为重点,积极拓展农机服务新领域。2008年,江苏省根据江苏高效设施农业快速发展的新形势,明确了“省市县相结合,产学研相结合,总体规划,有序推进”的总体思路,以示范推广设施农业(渔业)装备为重点,以示范基地建设为切入点,积极拓展农机化发展的新空间。

2008年,江苏省在小型保鲜库、多功能管理机、挤奶机等特色农机纳入全省补贴范围的基础上,首次切块安排了2000万元用于特色农机补贴,由各市自行选择3-5个品种进行补贴。据初步统计,全省特色农机补贴投入超过了3000万元,补贴品种超过了30个。针对特色农机品种多、批量少的特点,江苏省与82家列名联系企业加强沟通,引导企业积极开展研发活动。同时,以实施省科技攻关、农机“三项工程”等科研项目为载体,引导企业与高校、科研机构、推广单位协作,加快特色农机装备的联合攻关。2008年,全省通过部省级科技成果鉴定10多项,获得国家实用专利8项,一批新技术、新机具开始应用于农业生产。

——以秸秆还田及综合利用机械为重点,加快发展资源节约型农业装备。一是围绕农作物秸秆禁烧,积极推进秸秆机械化还田及综合利用。全省争取省财政投入1300多万元用于秸秆还田及综合利用机械补贴,投入650万元在全省建立了18个秸秆机械化还田示范乡镇,对示范乡镇的秸秆机械化还田作业按照平均每亩10元左右的标准进行补助。2008年,全省共新增秸秆还田机械1.2万多台,实施秸秆根茬及全量还田面积超过了1800万亩。

二是围绕减轻农业面源污染,积极推广高效植保及畜禽粪便处理机械。全省以项目为载体,加强与有关企业的合作,共建研发基地,开发生产出畜禽粪便处理机、高效植保机械等资源节约型农业机械,并将高效植保和畜禽粪便处理机械列入农机购置补贴范围。

三是围绕农机节能减排,积极开展农机报废更新工作试点。为推进农机节能减排,全省与省有关部门共同完成了《江苏省农业机械报废更新办法(草案)》报省政府常务会议审议,在4个县(市、区)开展农机报废更新试点工作,取得了初步成效。

 



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