近年来，在山东省委、省政府的正确领导和农业部的大力支持下，我们按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的战略要求，把发展玉米收获机械化作为推进现代农业和社会主义新农村建设的重要措施，集中力量，全力推进，取得了显著进展。2006年，全省玉米联合收获机发展到1.03万台，比2000年增长近6倍，玉米联合收获机保有量占全国总量的2/3强；完成玉米机收面积693万亩，玉米机收率达16%，比2000年提高12.6个百分点。

一、提高认识，把发展玉米收获机械化摆上重要位置

在进入“十五”前后，我们对全省农机化发展的形势进行了认真的分析，对农机化发展中的主要矛盾和问题进行了深入的调查研究。在调研中我们看到，山东省农机化发展面临着两大问题，一是粮食生产机械化中的玉米收获机械化“短腿”问题；二是经济作物机械化中的全面不足问题。通过认真的分析，我们认识到，在两大重要问题中，玉米收获机械化问题是我省农机化发展的主要矛盾。小麦、玉米是我省的两大粮食作物，山东也是玉米生产大省，玉米面积、单产和总产均居全国第二位。2006年玉米种植面积4l30万亩，占粮食播种面积的40.5%。“九五”末全省小麦生产已基本实现机械化，但玉米收获机械化却发展迟缓、水平很低，全省玉米机收刚刚起步，成为制约山东省农机化发展的“瓶颈”。全力推进玉米机收，努力提高玉米收获机械化水平，是全省今后一个时期的重要任务。为了统一全省农机系统干部职工的思想，提高对加快推进玉米收获机械化重要性的认识，我们连续召开全省农机局长工作会议、全省农机化形势分析会，对山东农机化发展形势、发展趋势和发展重点进行深入分析和研究，邀请国内知名农业、农机专家对山东省玉米收获机械化发展进行专题研讨和指导。通过分析论证，农机系统的干部职工认识到，玉米作为我省的主要农作物，玉米收获机械化水平的高低直接影响到全省农机化水平的发展，没有玉米收获的机械化，就没有全省的农业机械化。要全面提升农业机械化发展水平，必须突出解决好玉米收获机械化这一问题，加快发展玉米收获机械化是我省农机化发展的当务之急。全省上下基本形成了加快发展玉米收获机械化的共识，从“十五’’起我们把山东省农机化发展的主攻方向放在了玉米收获机械化上。山东省委把推进玉米收获机械化作为发展粮食生产、建设现代农业的一项重要措施，写入了省委1号文件。省政府将发展玉米收获机械化列入了全省国民经济发展规划，连续下发了三个关于加快农业机械化发展的文件，把玉米收获机械化列为全省八大农机化创新示范工程之首，根据不同时期的需要提出了加快发展玉米收获机械化的要求和发展目标。省政府多次召开全省农机化工作会议，要求把加快发展玉米收获机械化当作“三农”工作的重要内容抓紧抓好，并提出了加快发展玉米收获机械化的具体措施。根据省政府的要求，我们全面研究制定了全省玉米收获机械化发展规划，专门下发了全面开展玉米收获机械化工作的意见和加强玉米收获机械推广、开展技术服务工作的通知。各级政府和农机部门都把玉米收获机械化摆上了重要议事日程，作为“三农”工作的重要任务，作为农机化工作的重中之重来抓。各级对玉米收获机械化重要意义认识的提高和发展玉米收获机械化责任感、紧迫感的增强，为推进玉米收获机械化奠定了坚实的思想基础。

二、强化措施，全力推进玉米收获机械化

我们把玉米收获机械化作为全省农机化重中之重的工作任务，采取有效措施，集中力量，全力推进，努力加快玉米收获机械化发展步伐。

(一)以理论研究为先导，理清玉米收获机械化发展思路。为了加强对玉米收获机械化工作的指导，我们注重和加强了理论研究，理清了全省玉米收获机械化的发展思路。邀请中国工程院院士汪懋华、姚复生、蒋亦元等，就山东省进一步加快农业机械化尤其是玉米收获机械化发展问题进行实地考察和理论研讨，提出了很好的意见和建议。请中国农业大学白人朴教授主持，设立了《山东省玉米收获机械化发展研究》课题，就玉米收获机械化的发展目标、发展步骤、分区格局、技术模式、组织模式和工作对策等进行专题研究，提出了“中部率先发展、东部加快步伐、西部跨越提升、全省整体推进”的玉米收获机械化发展思路，纳入了省政府《关于加快农业机械化发展的意见》，为加快山东省玉米收获机械化发展提供了有力的理论支持和科学的决策依据。山东根据理论研究提出的玉米收获机械化发展思路和院士专家的指导性意见，对全省实行总体布局、分类指导、激强扶弱、促进平衡，推动了全省玉米机械化收获的全面快速发展。

(二)以科技创新为动力，为发展玉米收获机械化提供技术和装备支持。发展玉米收获机械化，机具是关键。为此，我省从1999年开始着手开发研制玉米联合收获机。特别是“十五”以来，我们以机具创新为核心，在全省深入实施了以玉米收获机械化为首项的八大农机化创新示范工程，组织农机科研推广机构、生产企业、高等院校等技术力量，边实验、边选型、边推广、边改进，逐步解决了玉米收获机械的动力配套、对行性、秸秆粉碎、根茬破除等问题，使玉米联合收获机的产品质量、技术性能不断提高。在玉米收获机械的研发上，我们坚持走自主创新的路子，实施了国家农业科技跨越计划，使两行背负式玉米联合收获机不断集成熟化，开发并成批生产了三行背负式玉米联合收获机，同时加大了对三行自走式玉米联合收获机的研制开发，并列入了“十五”国家科技攻关计划和“十一五”国家科技支撑计划，不断提高了玉米联合收获机的科技含量和产品质量。这些科技项目的实施，促进了山东省玉米联合收获机的技术不断创新、质量显著提高、生产能力迅速提升。2006年秋季，我们组织鉴定力量对山东省生产的15个机型玉米联合收获机进行了可靠性跟踪考核。考核结果表明，山东玉米联合收获机总体技术基本成熟，可靠性总体有效度平均达到97.6%。同时，坚持技术路线创新，制定颁布了包括玉米收获在内的《谷物机械收获作业标准》和《玉米机械化收获作业技术规范》、《玉米秸秆还田机械化作业技术规范》，为全省玉米收获机械化的大面积推广应用提供了有力的技术支持和装备保障。

(三)以政策扶持为支撑，推动玉米收获机械化加快发展。我们积极争取国家和省对发展玉米收获机械化的政策扶持，集中利用农机购置补贴、国家优质粮工程现代农机装备推进项目和农机化创新示范工程等资金，对发展玉米收获机械化进行重点扶持。首先，农业部最早把山东列为全国玉米收获机械化试点省，提出了山东要在推进全国玉米机收中领好跑、带好头的要求，允许山东利用中央补贴资金补贴发展玉米联合收获机。2004年以来，中央安排我省农机购置补贴资金1.4亿元、国家优质粮工程现代农机装备推进项目资金3800万元，重点补贴玉米联合收获机5700台。其次，我省也不断加大对玉米收获机械化的政策扶持力度，省政府自2001年起每年拿出300万元财政资金，支持实施玉米收获机械化创新示范工程，建立玉米收获机械化示范基地，重点对农民购买玉米联合收获机械进行补贴。2005年以后省财政每年安排的农机购置补贴资金增加到2000万元，重点用于补贴玉米联合收获机。2006年又安排1000万元资金，对玉米机收进行作业补贴。据统计，省财政安排农机购置补贴和农机化创新示范工程、玉米机收作业补贴、国家优质粮工程省级配套等项目资金1.1亿元，共补贴玉米联合收获机2500多台。再是，市、县财政都加大了农机购置补贴力度，重点补贴玉米联合收获机近千台。

(四)以示范推广为主体，加快玉米收获机械化技术的普及应用。自2001年起，我们在全省实施了以玉米收获机械化为首项的农机化创新示范工程，共建立各级玉米收获机械化创新示范基地120个。2006年，省里成立了玉米机收和保护性耕作机械化技术宣讲团，各市成立了宣讲分团，在全省广泛开展了玉米机收和保护性耕作机械化技术大培训、大推广活动。依托示范基地，自“十五”起，省农机办年年召开玉米收获机械化推广演示现场会，全省从省到市、县、乡镇甚至村庄，逐级召开玉米收获机械化现场会、演示会、推广会，进行演示作业，搞好机具选型，示范引导农民，加强宣传推广。“十五”以来，全省召开不同形式的玉米机收现场会达350多场次。通过坚持不懈地广泛深入宣传社会，持之以恒地宣传推广玉米收获机械化技术，用活生生的典型和看得见、摸得着的事例示范引导农民，不断增强了玉米收获机械对农民的吸引力，调动了农民购买使用玉米联合收获机的热情，广大农民对玉米收获机械逐步由不认识到认识、由不熟悉到熟悉、由等待观望到争先购买，全省掀起了发展玉米收获机械化的热潮。

(五)以技术服务为基础，保障玉米收获机械得到充分利用。

近几年我省玉米收获机械发展较快，对加强玉米收获机械操作人员培训和技术服务工作提出了迫切要求。为此，我们根据玉米机收的需求，狠抓了人员培训和技术服务工作。一是搞好机手培训。依托各级农机化学校，对机手进行玉米收获机械原理、机具性能、驾驶操作等方面的培训，培养出一大批懂原理、能操作、会保养、出了问题能处理的合格机手，提高了农民机手使用操作玉米联合收获机的能力。二是搞好管理人员和技术骨干培训。为更好地指导玉米收获机械化工作，我们加强了对农机部门负责人和技术骨干的培训。“十五”以来，全省共举办各级各类玉米收获机械化技术培训班400多期，培训农机部门和农村干部、农民机手近1O万人次，提高了农机管理、技术人员的指导玉米收获机械化的业务素质和农民机手的实际操作技术水平。三是搞好售后技术和维修服务。省里成立了山东省玉米收获机械生产企业行业协会，不但督促企业提高产品质量，更重要的是帮助企业不断完善技术服务规范，形成了“三包”的同时“包”培训的“四包”服务机制，并建立健全了用前培训、用中指导、用后回访制度，确保农民机手买好、用好玉米联合收获机，顺利进行玉米机收作业。

三、成效显现，促进了现代农业发展和新农村建设

通过加快发展玉米收获机械化，不仅大幅度地提高了农业劳动生产率，改善了农民生产条件，促进了现代农业和社会主义新农村建设，而且也带动了山东省工业经济的发展。

一是促进了农业生产条件的改善和农民增收。玉米收获环节实行机械化作业，1台玉米联合收获机能替代70～80个劳动力，生产效率是人工的60多倍，每亩节约生产成本40元左右，有效地改善了农业生产条件，极大地提高了劳动生产率，降低了生产成本。2006年，山东省玉米联合收获机发展到1万多台，完成玉米机收面积693万亩，季节性替代农村劳动力70多万人，为农民减少生产性支出2.8亿元。同时，通过组织玉米机收跨区作业又吸纳了部分农村劳动力，增加了机手作业收入。2006年，全省参加跨区作业的玉米联合收获机平均单机收入2万元左右，最高收入4万元以上，涌现了一批玉米机收收入超小麦机收的单

位和机组。全省仅玉米机收作业收入就达2.7亿元左右，比上年增加1.1亿多元。玉米机收跨区作业，成为我省农民增收的又一个新亮点。

二是促进了农机服务组织和农机服务业的发展。在发展玉米收获机械化中，我们依托农机大户、农机作业公司、农机服务合作社、农机协会等新型农机服务组织，广泛开展玉米收获机械化技术和机具推广示范活动，积极组织他们进行玉米机收跨区作业、合同订单作业、“一条龙”作业，不仅有效地加快了玉米收获机械化推广速度，而且玉米机收作业的大规模开展又吸引越来越多的农机手参与到玉米机收作业服务中来，出现了一大批玉米机收作业大户、玉米机收作业公司、玉米机收服务合作社等玉米机收专业服务组织。围绕服务玉米收获机械化，我们积极引导农机修配网点增加玉米收获机械维修项目，分区域设立定点维修网点，促进了农机维修服务业的发展。据统计，2006年，全省有180个县乡农机服务合作社、农机协会等组织7000多台玉米联合收获机投入玉米机收作业，完成玉米机收作业面积530万亩，占全省玉米机收面积的81%。其中，参加跨区作业的玉米联合收获机达到4800多台，比上年翻了一番多，作业范围也从省内拓展到河南、辽宁、内蒙等省(区)。

三是促进了玉米秸秆综合利用和保护性耕作发展。在推进玉米收获机械化过程中，我们把玉米机收与秸秆还田、保护性耕作机械化结合起来一起抓、一起推广，打“组合拳”，实行玉米机收、秸秆还田、小麦免耕播种“一条龙”作业，以玉米收获机械化的大发展，带动了玉米秸秆还田和保护性耕作机械化技术的全面推广。同时，在全省广泛推广应用秸秆机收打捆、揉丝青贮、菌基培养等机械化秸秆综合利用技术，将秸秆变废为宝，有效地解决了农村柴草乱堆乱放乱烧等问题。2006年，全省实施秋季保护性耕作面积达41.9万亩，比上年增长157．1%；玉米秸秆还田1767万亩、秸秆还田率41%。

四是促进了农机市场的持续火爆和农机工业的发展。通过大力推广玉米收获机械化技术和机具，既拉动了玉米收获和保护性耕作机械以及与其配套的大型拖拉机等农业机械的市场需求，也为我省玉米收获机械、拖拉机等农机生产企业和农机销售企业的发展带来了巨大商机。2006年，全省农机销售总额达到65.6亿元，其中大中型拖拉机新增2.4万台、比上年增长10.6%，玉米联合收获机新增4384台、增长74.6%，免耕播种机新增720台、增长186.7%。近两年，山东省的玉米联合收获机、大中型拖拉机等农机产品供不应求，农机市场持续火爆，促使相关农机生产企业进一步扩大生产规模，加强技术改造与创新，进行产品和技术扩张。福田雷沃、兖州国丰、玉丰、淄博向农、桓台巨明、高密金亿等农机生产企业，提高了工艺工装水平，新建了玉米联合收获机装配生产流水线。菏泽奥龙、潍坊天宇等农机企业，根据玉米机收和保护性耕作发展需要，研制生产了适合我省需求的保护性耕作机械。目前，山东省的玉米联合收获机生产企业已达15家，其中骨干企业8家，年生产能力近万台，生产量占全国的90%以上。

四、明确目标，推进玉米收获机械化发展再上新台阶

今后一个时期，我省玉米收获机械化发展将按照“中部率先发展、东部加快步伐、西部跨越提升、全省整体推进”战略，进一步加大工作力度，努力推进玉米收获机械化再上新台阶。

（一）发展目标。到2010年，全省玉米联合收获机发展到3万台，玉米机收率达到45%以上；“十二五”期间，全省玉米机收率达到70%，在全国率先实现玉米收获机械化。

(二)发展步骤。主要分三步走：第一步，全面推进期(2007～2008年)。力争到2008年，全省玉米机收率达到28%以上；第二步，加快发展期(2009～201 0年)。力争到2010年，全省玉米联合收获机达到3万台，玉米机收率达到45%以上；第三步，整体提升期(2011～2015年)。到“十二五”期间，全省玉米机收率达到70%。

(三)发展格局。我们根据各地经济、自然等条件的不同，在全省初步划分了四个玉米收获机械化发展区域，实行分类指导、梯次推进、整体提升。一是率先发展区。以淄博、青岛、东营、潍坊4市，构成玉米收获机械化率先发展的区域群，在“十一五”期间基本实现玉米收获机械化。二是加快发展区。以烟台、威海、济南、泰安4市，构成玉米收获机械化加快发展的区域群，有望在“十二五”初基本实现玉米收获机械化。三是跨越发展区。以滨州、德州、聊城、菏泽、济宁、枣庄6市，构成玉米收获机械化跨越发展的区域群，力争到2013年左右玉米机收率超过50%。四是跟进发展区。以沂蒙山区一带的临沂、日照、莱芜3市，构成玉米收获机械化跟进发展的区域群，因地制宜地选择玉米收获机械，在较平坦地带着力抓好玉米联合收获机的推广，在山区地带抓好各类小型玉米收获机械的普及，努力跟上全省玉米收获机械化发展步伐。我省在推进玉米收获机械化方面进行了一些探索，取得了一些进展，但离农业部和山东省委、省政府的要求，与广大农民的现实需求，还有很大差距。我们将借这次会议的东风，认真贯彻落实全国玉米收获机械化现场会精神，学习借鉴兄弟省市的好经验、好做法，进一步采取有效措施，加大工作力度，努力推动全省玉米收获机械化发展再上新台阶，为现代农业和新农村建设做出积极贡献。